Uzasadnienie
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek J. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31.07.2008r., znak[...], w przedmiocie uchylenia w całości decyzji Wójta Gminy,z dnia 22.04.2008r., nr [...]w sprawie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2008 rok w kwocie 0 zł. i umorzenia postępowania
Jak wynika z "oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach", zawartego we wniosku, dołączonych dokumentów oraz akt sprawy o sygn. I SA/Kr 1663/06 J. W. samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Miesięcznie uzyskuje 365 zł. brutto. Na koszty utrzymania, które ponosi, składają się: koszty wyżywienia – ok. 300 zł., koszty ogrzewania – 100 zł., opłata za prąd – 40 zł., inne opłaty – 150 zł. Od dnia 06.01.2006r. jest zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy w G. jako osoba bezrobotna, a od dnia 14.01.2007r. nie posiada prawa do zasiłku. Dwa razy w roku otrzymuje zapomogę w wysokości 250 zł. Egzystencja J. W. możliwa jest więc praktycznie dzięki pomocy rodziny i litości bliskich osób.
Jest on właścicielem nieruchomości rolnej o pow. 2,5 ha położonej w R., gmina G., zabudowanej domem składającym się z dwóch izb, komory, kuchni. Budynek jest bez wody, sanitariatów i gazu, wymaga całkowitego remontu.
J. W. nie posiada przedmiotów wartościowych, oszczędności, papierów wartościowych. Prowadzone jest w stosunku do niego postępowanie egzekucyjne kwoty 7000 zł.
Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem Sądu na uwzględnienie.
Instytucja przyznania prawa pomocy zgodnie z art. 246§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz.1270) przysługuje osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym).
Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.
Sytuacja finansowa strony skarżącej jest zła. Nie daje podstaw do uznania, iż J. W. jest w stanie ponieść jakiekolwiek koszty postępowania.
Bieżące wydatki pokrywane są tylko dzięki pomocy rodziny i dobrych ludzi. J. W nie ma oszczędności, brakuje mu pieniędzy na comiesięczne utrzymanie. Mieszka w domu bez wody, sanitariatów i gazu, wymagającym całkowitego remontu.
Biorąc pod uwagę powyższe, orzecznik uznał, iż wniosek strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, jest zasadny. Nie można bowiem ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości.
W związku z tym, na podstawie art. 244§1, art. 245§2, art. 246§1 pkt. 1), w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz.1270) orzeczono jak w sentencji.