Uzasadnienie
l SA/Kr 1293/05
Pismem datowanym na 8 sierpnia 2005r. doradca podatkowy E. J., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia[...] lipca 2005 roku nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie określenia wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. Doradca podatkowy wskazał w treści skargi, iż działa jako pełnomocnik Skarżących małżonków W., nie dołączając przy tym do skargi odpisu pełnomocnictwa.
Zarządzeniem z dnia 16 września 2005r. pełnomocnik, który sporządził i wniósł skargę został wezwany o podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Wezwanie zawierało pouczenie o obowiązku zawiadamiania o każdej zmianie adresu, a w razie zaniedbania tego obowiązku o skutku, w postaci wysłania pism pod dotychczasowy adres ze skutkiem doręczenia - art. 70 § 1 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.). Wezwanie to doręczone zostało prawidłowo na adres doradcy podatkowego. W odpowiedzi na wezwanie doradca podatkowy, działając jako pełnomocnik Skarżących pismem z dnia [...] września 2005r. wskazał wartość przedmiotu zaskarżenia. Kolejnym wezwaniem z dnia [...]października 2005r. wezwano doradcę podatkowego do uiszczenia wpisu sądowego, wezwanie zawierało także pouczenie o skutkach zmiany adresu. Wezwanie doręczono na adres wskazany przez pełnomocnika, a należny wpis został uiszczony w terminie.
Zarządzeniem z dnia [...] stycznia 2007r. doradca podatkowy został wezwany do przedłożenia na rozprawę, której termin wyznaczono na dzień [...] lutego 2007r. pełnomocnictwa do reprezentowania Skarżących (pismo z dnia [...] stycznia 2007 r.). Wezwanie niniejsze nie zostało podjęte w terminie (wg relacji poczty: przesyłka nie została podjęta po dwukrotnym awizowaniu).
Na rozprawie w dniu [...] lutego 2007r. Sąd stwierdził, iż w wezwaniu / dnia [...] stycznia 2007r. o przedłożenie pełnomocnictwa nie pouczono v odrzuceniu skargi w przypadku nieuzupełnienia braków skargi o pełnomocnictwo. W związku z tym Sąd postanowił ponownie wezwać doradcę podatkowego E. J. o przedłożenie stosownego pełnomocnictwa \\ terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to wysłane zostało na adres dotychczas wskazywany przez pełnomocnika, na który przesyłana i odbierana była wszelka korespondencja tj. "S." Biuro Rachunkowe ul. M., W. Przesyłka pocztowa zawierająca wezwanie z dnia[...] lutego 2007r. do przedłożenia pełnomocnictwa została zwrócona z adnotacją adresat wyprowadził się.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje
Zgodnie z treścią art. 46 § 1 pkt 4 w zw. art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym tzn. m.in. zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
W przypadku braku dołączenia do skargi stosownego pełnomocnictwa, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braku w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
W niniejszej sprawie stosowne wezwanie zostało doręczone na adres pełnomocnika Skarżących, a brak skargi nie został uzupełniony w zakreślonym terminie. Pełnomocnik Skarżących został przy tym uprzednio pouczony o skutkach prawnych związanych z brakiem zawiadomienia Sądu o zmianie adresu.
Złożona skarga, której braków nie uzupełniono w terminie podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 cytowanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten stanowi, iż Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków skargi.