Uzasadnienie
W dniu 2 października 2012 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek J.W. o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach zawartego w formularzu "PPF" wynika, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Nie uzyskuje żadnych dochodów. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi dom o powierzchni 70 m² (dwie izby, kuchnia, komora) i ganek oraz nieruchomość rolna o areale 1,77 ha. Skarżący nie dysponuje zasobami pieniężnymi, jak również przedmiotami wartościowymi.
Uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy J.W. podniósł, iż jest bez prawa do zasiłku. Dom, w którym zamieszkuje wymaga przeprowadzenia kapitalnego remontu. Gospodarstwo jest często zalewane w 90 % obszaru. Skarżący jest zadłużony na kwotę ponad 5 tys. zł. Do wniosku załączone zostało zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy z dnia 7 września 2012 roku potwierdzające fakt zarejestrowania J.W. jako osoby bezrobotnej od dnia 15 lutego 2010 roku bez prawa do zasiłku.
Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje:
Instytucja przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym ma na celu zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na trudną sytuację finansową nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym zaś, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. Przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, o którym mowa we wskazanym przepisie, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej, w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych.
W niniejszej sprawie skarżący domaga się przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych i ustanowienia na jego rzecz adwokata z urzędu.
W ocenie orzekającego skarżący uwiarygodnił w sposób wystarczający, że spełnia przesłanki przyznania mu prawa pomocy we całkowitym zakresie. J.W. od 15 lutego 2010 roku jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Zamieszkuje samotnie w domu, którego stan techniczny jest bardzo zły, dom wymaga bowiem przeprowadzenia kapitalnego remontu. Posiadany dom wraz z nieruchomością rolną położone są na terenach zalewowych i jak oświadczył skarżący, często bywają zalewane. J.W. nie posiada żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych, które mógłby spieniężyć. Jest zadłużony na kwotę ponad 5 tys. zł. Ponadto, ja wynika z zalegających w aktach sprawy dokumentów medycznych, skarżący boryka się z problemami zdrowotnymi, ponosi wydatki na konieczne leczenie.
Przedstawiona sytuacja materialna pozwala na stwierdzenie, że skarżący spełnia przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270).