Uzasadnienie
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek L. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 22.09.2008r., nr [...], w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za XII 2000r. - II 2002r., IV 2002r. oraz II 2003r. w kwocie łącznej 68 610.30 zł. wraz z odsetkami za zwłokę należnymi od tej zaległości podatkowej w wysokości 73 678 zł.
Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach" oraz nadesłanych dokumentów L.W. prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną D. W. ur. w 1942r.
Oboje małżonkowie utrzymują się tylko z emerytury żony która wynosi 585,47 zł. miesięcznie, netto. L. W. nie jest bowiem nigdzie zatrudniony, nie uzyskuje także żadnych dochodów. L. W. i D. W. mieszkają w domu będącym własnością córki żony i jej męża. "Żyją martwiąc się jak dotrwać do końca miesiąca."
L. W. nie posiada konta bankowego a rachunek D. W. w Banku [...] S.A ma saldo ujemne,(- 213,52 zł.).
Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie.
Przyznanie prawa pomocy zgodnie z art. 246§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz.1270) przysługuje osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym).
Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.
W przedmiotowej sprawie strona skarżąca wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. Taki wniosek zgodnie z art. 245 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi objęty jest definicją prawa pomocy w zakresie częściowym. Przesłanką wymagającą oceny jest więc fakt, czy strona skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Sytuacja L. W. nie daje zdaniem orzekającego możliwości uiszczenia przez niego kosztów sądowych bez pogorszenia warunków bytowych jego i żony.
Oboje utrzymują się tylko z niskiej emerytury żony, nie mają oszczędności a na posiadanym przez żonę rachunku bankowym nie ma środków.
Zwrócić trzeba ponadto uwagę, iż przed tut. Sądem prowadzone jest postępowanie w sumie w 3 sprawach zainicjowanych przez L. W. (sygn. akt I SA/Kr 1454-1556/08) a łączna kwota wpisu od skarg wynosi 1500 zł. Suma ta prawie trzykrotnie przekracza dochód małżonków. Stąd też, zdaniem orzecznika, konieczność uiszczenia kosztów sądowych przez L. W. zagroziłaby egzystencji jego i żony a wręcz uniemożliwiłaby realizację ich podstawowych potrzeb życiowych.
Biorąc powyższe pod uwagę oraz działając w oparciu o zasadę, iż nie można ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku strony skarżącej.
W związku z tym, na podstawie art. 244§1, art. 245§3, art. 246§1 pkt.2 w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz.1270) orzeczono jak w sentencji.