Uzasadnienie
Pismem datowanym na [...] sierpnia 2008r Wspólnota Mieszkaniowa os. T. w N. T. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na pisemną indywidualną interpretację Ministra Finansów z dnia 14 maja 2008r. znak [...].
Skarga została podpisana przez A. M. oraz G. S. Pismem z dnia [...] września 2008r. Wspólnota Mieszkaniowa została wezwana do usunięcie braków formalnych skargi, poprzez złożenie dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji strony skarżącej w dacie wniesienia skargi (KRS, statut) w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie niniejsze zostało doręczone na adres strony skarżącej w dniu [...] września 2008r.
W dniu [...] października 2008r. (data nadania w placówce pocztowej: [...] października 2008r.) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęło pismo sporządzone przez zarządcę nieruchomości A. M., z treści którego wynikało, iż stosownie do wezwania w załączeniu przedkłada kopię uchwały nr 3 z dnia 15 marca 2007r. w przedmiocie powołania Zarządu Wspólnoty, który jest upoważniony do reprezentowania jej na zewnątrz przed innymi podmiotami oraz kopię uchwały nr 5 z dnia 15 marca 2007r. w przedmiocie udzielenia Zakładowi Gospodarki Mieszkaniowej w N. T. upoważnienia do wykonywania czynności zwykłego zarządu oraz zlecenia czynności zarządu A. M. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Wobec przedłożonych dokumentów należy stwierdzić, iż strona skarżąca nie uzupełniła w terminie braków formalnych i nie wykazała upoważnienia dla osoby podpisującej skargę.
Zgodnie z treścią art. 46 § 1 pkt 4 w zw. art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, tzn. m.in. zawierać podpis strony lub pełnomocnika.
Z treści art. 28 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, iż osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przepis ten wskazuje, jakie podmioty realizują faktycznie legitymację procesową osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadających takiej osobowości, które zgodnie z art. 25 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi mają zdolność sądową. Podejmowane przez te podmioty czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym traktowane są tak jak czynności samych jednostek organizacyjnych. Zatem skarga powinna być podpisana przez osoby upoważnione do reprezentowania danego podmiotu, z wykazaniem podstaw swojego działania.
Należy wskazać, iż w orzecznictwie sądowym ugruntował się pogląd, iż wspólnota mieszkaniowa posiada zdolność sądową w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (por. wyrok WSA w Gdańsku z dnia 23 maja 2007r. sygn. akt II SA/Gd 12/07).
Z przedłożonego do akt sprawy protokołu nr [...] z dnia [...] marca 2007r. i z uchwały nr 3 udokumentowanej w tym protokole wynika, iż Zarząd Wspólnoty jest wieloosobowy (G. S. oraz R C.).
Zgodnie z art. 21 ust. 1 ustawy z dnia z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali (Dz. U. z 2000r. Nr 80, poz. 903 ze zm.) zarząd kieruje sprawami wspólnoty mieszkaniowej i reprezentuje ją na zewnątrz oraz w stosunkach między wspólnotą a poszczególnymi właścicielami lokali. Gdy zarząd jest kilkuosobowy, oświadczenia woli za wspólnotę mieszkaniową składają przynajmniej dwaj jego członkowie (ust. 2).
W niniejszej sprawie wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji indywidualnej podpisali właśnie dwaj członkowie zarządu wspólnoty w osobach G. S. oraz R.C.).
Tymczasem skarga została podpisana tylko przez jednego z członków zarządu wspólnoty G. S. oraz przez A. M., która – jak wynika z przedłożonych dokumentów - członkiem zarządu wspólnoty nie jest.
Strona skarżąca powołując się także na treść uchwały nr 5 udokumentowanej protokołem nr [...] z dnia [...] marca 2007r. nie wykazała, iż upoważnienie dla Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w N. T. do dalszego wykonywania czynności zwykłego zarządu nieruchomością i dalsze zlecenie czynności zarządu dla A. M. pozbawia zarząd prawa reprezentowania wspólnoty mieszkaniowej. Nie wykazano także, iż występuje sytuacja, o której mowa w art. 18 lub 19 ustawy z dnia z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali.
To obowiązkiem strony skarżącej jest przedłożenie dokumentu, który jednoznacznie wskazuje na właściwy sposób reprezentacji strony skarżącej w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Tymczasem na wezwanie Sądu nie przedłożono dokumentu, z którego wynika uprawnienie dla A. M. do podpisania skargi i brak uprawnienia dla R. C. do podpisania skargi, jako drugiego członka zarządu wspólnoty.
Złożona skarga, której braków nie uzupełniono w terminie podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.