Uzasadnienie
Zarządzeniem Starszego Referendarza Sądowego z dnia 4 lutego 2022 r. pełnomocnik skarżącego – doradca podatkowy A. Ł. - został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia oraz przedłożenie pełnomocnictwa lub jego odpisu do działania w jego imieniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie lub przed sądami administracyjnymi, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało przesłane drogą elektroniczną i doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 11 lutego 2022 r.
Zarządzeniem z dnia 8 kwietnia 2022 r. sygn. akt I SPP/Kr Starszy Referendarz Sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych.
Z kolei zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 czerwca 2022 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 5.980 zł, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało przesłane drogą elektroniczną i doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 8 lipca 2022 r.
Z zapisku urzędowego sporządzonego w dniu 8 września 2022 r. wynika, że do dnia 7 września 2022 r. wpis nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności;
- 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy;
- 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące skargą warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony określonych w art. 46 i nast. p.p.s.a.
Zgodnie z treścią art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Zgodnie natomiast z treścią art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Na tle art. 46 § 3 p.p.s.a. nie budzi zatem wątpliwości, że załączenie dokumentu pełnomocnictwa do pisma procesowego, w sytuacji określonej w tym przepisie, stanowi warunek formalny tego pisma (por. uchwała SN z dnia 27 listopada 2003 r., sygn. akt III CZP 74/03, publ. OSNC 2005/1/6). W konsekwencji niedołączenie pełnomocnictwa, w sytuacji kiedy pismo strony wnosi pełnomocnik, stanowi brak formalny, którego nieuzupełnienie, w wyznaczonym terminie rodzi określone skutki prawne.
Z kolei w myśl art. 215 § 1 p.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.
W treści skargi (będącej pierwszym pismem w niniejszej sprawie) skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, nie podał wartości przedmiotu zaskarżenia mimo, że przedmiotem sporu jest należność pieniężna wynikająca z określonej przesz organy podatkowe wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne kwartały 2016 i 2017 r. Nie dołączono do niej również pełnomocnictwa dla doradcy podatkowego do działania w imieniu skarżącego. Konieczne zatem stało się wezwanie pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 11 lutego 2022 r., a termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 18 lutego 2022 r. W wyznaczonym terminie pełnomocnik skarżącego nie udzielił odpowiedzi na wezwanie Sądu i nie usunął braków formalnych skargi.
Skarga podlega również odrzuceniu z uwagi na fakt, że skarżący nie uiścił wpisu sądowego.
Stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie.
Z kolei zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie, w tym skargę wniesioną w niniejszej sprawie.
Zgodnie bowiem z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały, natomiast jak stanowi § 2 tego przepisu, pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
W związku z tym, że skarga nie została opłacona, w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a., wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wymaganego wpisu. Brak fiskalny skargi miał zostać usunięty w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W przypadku jego nieuzupełnienia, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzuci skargę, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis.
Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 5.980 zł. Odpis wezwania został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 8 lipca 2022 r., a termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 15 lipca 2022 r. W wyznaczonym terminie pełnomocnik skarżącego nie uiścił wpisu co potwierdza zapisek urzędowy z dnia 8 września 2022 r. Zatem wskazany brak fiskalny skargi nie został, pomimo wezwania, uzupełniony w terminie.
Wobec powyższego, z uwagi na fakt, że w zakreślonym terminie nie uiszczono wpisu sądowego od skargi oraz nie uzupełniono jej braków formalnych, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.