Uzasadnienie
W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie W. sp. z o.o. w upadłości układowej w Krakowie zakwestionowała decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 28 sierpnia 2014r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od maja do października 2008r.
W piśmie z dnia 21 kwietnia 2015r. pełnomocnik Spółki wniósł o zawieszenie postępowania do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia wniosku strony z dnia 9 kwietnia 2015r. o stwierdzenie nieważności postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 4 marca 2014r. w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji organu pierwszej instancji poprzedzającej wspomnianą decyzję z dnia 28 sierpnia 2014r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., powoływanej dalej jako "p.p.s.a."), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zagadnienie prejudycjalne występuje w sytuacji, gdy uprzednie rozstrzygnięcie określonego zagadnienia, które występuje w sprawie może wpływać na wynik toczącego się postępowania, co w rezultacie uzasadnia celowość wstrzymania czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym do czasu rozstrzygnięcia tej kwestii. Przez zagadnienie wstępne (kwestię prejudycjalną) należy więc rozumieć przeszkodę powstającą lub ujawniającą się w toku postępowania sadowego, której usunięcie jest istotne z punktu widzenia możliwości prawidłowej realizacji celu postępowania sądowoadministracyjnego i ma bezpośredni wpływ na jego wynik (wyroki NSA z dnia 19 kwietnia 2006 r., sygn. akt I FSK 845/05 oraz z dnia 16 maja 2013 r., sygn. akt I GZ 157/13).
W orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się przy tym, że zawieszenie postępowania sądowego powinno być uzasadnione względami celowościowymi, sprawiedliwości, jak również ekonomiki procesowej, a celowość zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi powinna być analizowana z punktu widzenia wystąpienia w przyszłości ewentualnej konieczności uruchomienia nadzwyczajnych środków wzruszania rozstrzygnięć ostatecznych, np. przesłanek do wznowienia postępowania administracyjnego lub stwierdzenia nieważności decyzji (por. postanowienie NSA z dnia 13 czerwca 2008 r., sygn. akt I FZ 221/08), czy postępowania sądowoadministracyjnego. Zawieszenie postępowania z przyczyn wskazanych w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. ma charakter fakultatywny i zależy od uznania sądu, ale nie może być dowolne. Winno być uzasadnione względami wskazanymi wyżej.
Zdaniem Sądu podnoszone przez stronę okoliczności mogą zostać uznane za uzasadniające zawieszenie postępowanie w niniejszej sprawie. Przedmiotem kontroli jest bowiem decyzja Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 28 sierpnia 2014r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od maja do października 2008r. Kontrola sądowa prawidłowości tego rozstrzygnięcia pozostaje w ścisłym związku z nadaniem rygoru natychmiastowej wykonalności poprzedzającej go decyzji organu pierwszej instancji, które stało się podstawą do wdrożonych wobec Spółki czynności egzekucyjnych, a w konsekwencji przerwania biegu przedawnienia zobowiązania podatkowego na podstawie art. 70 § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.). Istnieją zatem przesłanki do uznania, że związek pomiędzy sprawą rozpoznawaną w postępowaniu przed sądem administracyjnym a kwestią będącą przedmiotem postępowania prejudycjalnego stanowi podstawę dla rozstrzygnięcia sprawy głównej.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.