Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 26 lipca 2011 r. Przewodniczący Wydziału wezwał H. Z. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na zarządzenie z dnia 29 czerwca 2011 r., którym pozostawiono pismo skarżącej z dnia 26 maja 2011 r. bez rozpoznania. Na zarządzenie w przedmiocie wpisu skarżąca wniosła zażalenie. Zarządzeniem z dnia 20 września 2011 r. została w związku z tym wezwana do usunięcia braków formalnych zażalenia przez nadesłanie 1-go egzemplarza odpisu zażalenia – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie to zostało doręczone skarżącej w dniu 27 września 2011 r. We wskazanym terminie nie został przedłożony odpis zażalenia, skarżąca natomiast pismem z dnia 29 września 2011 r. wniosła o ustanowienie pełnomocnika z urzędu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270) do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Natomiast zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia.
W sprawie skarżąca składając zażalenie nie dołączyła jego odpisu i z tego względu zażalenie nie mogło otrzymać prawidłowego biegu. Jeżeli zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zgodnie bowiem z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis ten na mocy art. 197 § 2 p.p.s.a. ma odpowiednie zastosowanie do postępowania toczącego się na skutek zażalenia. Niewykonanie wezwania w zakresie nadesłania określonej liczby odpisów zażalenia uniemożliwia nadanie zażaleniu prawidłowego biegu.
Ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych zażalenia w wyznaczonym terminie poprzez nadesłanie odpisu zażalenia, Sąd zażalenie odrzucił na zasadzie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.