Uzasadnienie
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek J.P. o przyznanie prawa pomocy, w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia doradcy podatkowego, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 04.01.2013r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania kontrolnego.
Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach" oraz akt sprawy J.P. ur. w 1965r. od dnia 09.02.2012r. przebywa w Areszcie Śledczym w K.. Na skutek aresztowania stracił pracę. Nie posiada oszczędności, przedmiotów wartościowych ani nieruchomości. Jest właścicielem akcji spółki będącej od 2009r. w upadłości likwidacyjnej. W związku z tym, że majątek spółki nie wystarczy na zaspokojenie wierzycieli, akcje te praktycznie nie przedstawiają żadnej wartości.
Przed aresztowaniem wnioskodawca mieszkał u matki, która jest osobą niepełnosprawną zakwalifikowaną do I grupy inwalidzkiej. W styczniu 2012r., kiedy J.P. miał z nią kontakt, otrzymywała ona emeryturę w wysokości ok. 700 zł., miesięcznie i dodatek w wysokości ok. 150 zł. Dochody te z trudem wystarczały jej na utrzymanie. Stąd też wnioskodawca wspierał ją finansowo z uzyskiwanego wówczas wynagrodzenia.
Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j Dz.U. z 2012r., poz. 270 z p. zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego(§ 3).
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na podstawie art. 246§1 w/w ustawy przysługuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na udział w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.
Obecna sytuacja J.P. nie daje zdaniem orzekającego możliwości poniesienia przez niego kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia doradcy podatkowego. Nie uzyskuje on żadnych dochodów, nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Nie ma też możliwości podjęcia pracy zarobkowej i nie może liczyć na pomoc finansową najbliższej rodziny.
Stąd też działając w oparciu o zasadę aby nie ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku strony skarżącej.
W związku z tym, na podstawie art. 244§1, art. 245§2, art. 246§1 pkt.
- 1) w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.Dz.U. z 2012r. poz.270 z p. zm.) orzeczono jak w sentencji.