Uzasadnienie
Skarżący wniósł do tutejszego Sądu skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 11 lutego 2010r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolno środowiskowych na rok 2009.
Następnie w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, pismem z dnia 16 kwietnia 2010r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia w terminie 7 dnia od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skarżącemu skutecznie doręczone w dniu 21 kwietnia 2010r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru). Skarżący nie uzupełnił jednak wskazanego braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Zgodnie z treścią przepisu art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednocześnie art. 215 p.p.s.a. stanowi, że w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Przedmiot bowiem niniejszej sprawy nie jest objęty wpisem stałym określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 03r. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).
W związku z powyższym wysokość wpisu stosunkowego zależy od wysokości należności pieniężnej dochodzonej przez skarżącego. W skardze wartość taka nie została jednak wskazana. Skarga zawierała zatem brak formalny.
W takim przypadku zastosowanie znajduje przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. Jak wynika z dyspozycji tego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Stosownie natomiast do przepisu art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Skarżący nie wskazał bowiem w wyznaczonym terminie wartości przedmiotu zaskarżenia.
Z uwagi na fakt, iż w zakreślonym terminie skarżący nie usunął powyższego braku formalnego skargi, Sąd na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji postanowienia