Uzasadnienie
Zgodnie z art. 3 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz U Nr 153 póz 1270) sądy administracyjne sprawują kontrole działalności administracji publicznej i stosuj ą środki określone w ustawie. Przy czym kontrola ta obejmuje orzekanie w enumeratywnie wyliczonych sprawach dotyczących w szczególności skarg na decyzje administracyjne, postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończących postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, oraz innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, a także na bezczynność organów w tych sprawach.
Natomiast w przypadku gdy sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § l pkt l wyżej powołanej ustawy. Następuje to zgodnie z § 3 tego przepisu w formie postanowienia, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
W omawianej sprawie przedmiotem skargi jest pismo Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego, które nie spełnia wymogów decyzji administracyjnej, nie jest także postanowieniem lub innym aktem czy też czynnością z zakresu administracji publicznej.