Uzasadnienie
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek J. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 15.04.2009r. znak [...],w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w zryczałtowanym podatku dochodowym od przychodu ze sprzedaży nieruchomości w 2004r. w kwocie 1800 zł. oraz odsetek za zwłokę w kwocie 794 zł.
Jak wynika z uzasadnienia tego wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach" oraz akt sprawy J.B. jest osobą niepełnosprawną i schorowaną, prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną M. B. ur. w 1953r. Jedynym jego dochodem jest zasiłek z MOPS w wysokości 444 zł. miesięcznie. M. B. uzyskuje natomiast rentę rodzinną w wysokości 805 zł. Miesięczne wydatki małżonków obejmują: opłatę za gaz, energię elektryczną, telefon – ok. 210 zł., opłatę za czynsz – ok. 180 zł., koszty leków – ok. 100 zł., koszty środków czystości – 50 zł., koszty wyżywienia – ok.400 zł. spłatę kredytów bankowych ok. 150 zł..Ponadto J. B. ma zaległości alimentacyjne w wysokości 70 000 zł. i miesięcznie spłaca z tego tyt. ok. 100 zł.
Strona skarżąca nie posiada majątku, który mógłby być upłynniony w celu pokrycia kosztów postępowania.
Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 20 września 2002r.
Nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2). Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3).
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na podstawie art. 246§1 w/w ustawy przysługuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym).
Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.
Sytuacja J. B. nie daje zdaniem orzekającego możliwości poniesienia przez niego kosztów sądowych i kosztów wynagrodzenia adwokata bez pogorszenia warunków bytowych jego i żony. Jest on osobą niepełnosprawną a miesięczne dochody małżonków są bardzo niskie i praktycznie starczają na pokrycie bieżących kosztów utrzymania wynoszących ok. 1190 zł. miesięcznie.
Stąd też, zdaniem orzecznika, konieczność poniesienia jakichkolwiek kosztów związanych z procesem przez J. B. zagroziłaby egzystencji rodziny a wręcz uniemożliwiłaby realizację podstawowych jej potrzeb życiowych.
Biorąc powyższe pod uwagę oraz działając w oparciu o zasadę, iż nie można ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku strony skarżącej.
W związku z tym, na podstawie art. 244§1, art. 245§2, art. 246§1 pkt.1 w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 20 września 2002r. Nr 153, poz.1270) orzeczono jak w sentencji.