Uzasadnienie
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie (wpłynęła dnia 6 czerwca 2011r.) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 12 kwietnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2006r. skarżący (W.G.) wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, że natychmiastowe wykonanie decyzji narazi jego i jego rodzinę na poważne szkody, nie posiada bowiem oszczędności, a pokrycie zaległości podatkowej z bieżących dochodów stanowiłoby uszczerbek w koniecznych kosztach utrzymania jego i jego rodziny.
Skarga, po uzupełnieniu brakującej opłaty z tytułu wpisu, została zarządzeniem z dnia 21 lipca 2011r. skierowana na rozprawę. Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie został rozpatrzony do dnia rozprawy. W dniu 16 września 2011r. po przeprowadzeniu rozprawy, zapadł wyrok oddalający skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuję.
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nie mógł być uwzględniony.
Zgodnie z art. 61 §3 i 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (§3). Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji (§ 6). Zgodnie natomiast z art.152 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w razie uwzględnienia skargi sąd w wyroku określa, czy i w jakim zakresie zaskarżony akt lub czynność nie mogą być wykonane.
Powyższe przepisy, innymi słowy, stanowią więc, że albo wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zostanie rozpatrzony do dnia wydania wyroku, albo, jeżeli wyrokiem skarga zostanie uwzględniona, sąd określi w wyroku sposób wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
W rozstrzyganej sprawie Sąd nie rozpatrywał wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji z uwagi na bezzwłoczne skierowanie całej sprawy na rozprawę. Skarga natomiast została oddalona – brak więc było możliwości prawnej uwzględnienia wniosku w świetle ww. art.152 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dodatkowo należy zauważyć, że to skarżący powinien uprawdopodobnić, wyrządzenie znacznej szkody lub spowodowanie trudnych do odwrócenia skutków na skutek wykonania zaskarżonej decyzji.
W rozpoznawanej sprawie sporna zaległość wynosiła 34 642zł (str.32 decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej nr [...] z dnia 19 stycznia 2011r.), co stanowiło ok. 2% podstawy opodatkowania (1 693 104 zł) zadeklarowanej przez skarżącego w PIT-36L za 2006r. Skarżący nie przedstawił żadnych innych okoliczności (np. zmniejszenie dochodów w kolejnych latach 2007-2011, zdarzenia losowe, konieczność poniesienia wydatków nieuwzględnianych w kosztach działalności gospodarczej) uzasadniających prawdopodobieństwo braku możliwości pokrycia powyższej zaległości. Ogólne stwierdzenia skarżącego zawarte w skardze o braku posiadania oszczędności czy też braku bieżących dochodów na pokrycie zaległości, Sąd uznał w świetle powyższych dokumentów za niepoparte jakimikolwiek dowodami.