Uzasadnienie
A. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu oraz zobowiązania w podatku od towarów i usług za czerwiec 2011 roku.
W zawartym, na urzędowym formularzu PPPr, oświadczeniu o majątku i dochodach skarżąca podała, że przedmiot prowadzonej przez nią działalności gospodarczej stanowi wykonywanie bieżących zabezpieczeń przeciwpożarowych w budynkach powstających i istniejących. Wskazała przy tym, że wysokość jej kapitału zakładowego wynosi 50.000 zł, a wartość środków trwałych stanowi kwotę 885.588,58 zł, w ostatnim roku obrotowym uzyskała dochód w kwocie 126.176,50 zł. Natomiast saldo posiadanego przez nią rachunku na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosiło 0 zł. Skarżąca podkreśliła przy tym, że z uwagi na poziom zadłużenia Spółki i brak możliwości wypracowania dochodu, skutkujący niemożnością spłaty długów, pozostałe środki trwałe są lub będą przedmiotem postępowań egzekucyjnych.
W uzasadnieniu wniosku skarżąca odwołała się do swej trudnej sytuacji majątkowej, podkreślając w tym względzie, że ma niewielką płynność finansową. Niespłacony kredyt na podatek VAT, zaciągnięty na podstawie umowy zawartej z A. S.A., w maju 2011 roku spowodował, że Spółka nie może zaciągać innych kredytów. Z tego powodu niemożliwa jest realizacja wielu kontraktów o dużej wartości, co przedkłada się na spadek dochodów Spółki. Skarżąca podkreśliła przy tym, że należności wynikające z powyższej umowy kredytowej są obecnie przedmiotem postępowania egzekucyjnego. W wyniku dotychczas prowadzonych czynności spieniężono dużą część majątku, aktualnie pozostała tylko część sprzętu komputerowego i sprzęt biurowy.
Ponadto Spółka została zobligowana do zwrotu na rzecz instytucji dotującej odpowiednio kwot w wysokości: 108.294,73 zł i 2.057.599,77 zł. Z uwagi na brak środków Spółka nie dokonała zwrotu tych kwot. Postępowanie egzekucyjne nie zostało jeszcze wszczęte. Do wniosku skarżąca załączyła dokumenty źródłowe potwierdzające przedstawioną sytuację majątkową.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje
Na wstępie należy wyjaśnić, że instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym została uregulowana w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.".
Przepis art. 244 tej ustawy stanowi, że prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do przepisu art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje, zgodnie z § 2 tego artykułu, zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast, według § 3 powołanego artykułu, zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Przesłanki przyznania prawa pomocy osobie prawnej i innej jednostce organizacyjnej, w tym także spółce z ograniczoną odpowiedzialnością, określa natomiast przepis art. 246 § 2 p.p.s.a. I tak, przyznanie pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy jednostka ta wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym natomiast – gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Podkreślić przy tym należy, iż zawarty w przepisie art. 246 § 2 p.p.s.a. zwrot "gdy wykaże" oznacza, że na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, iż znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy. Od referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie.
Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz załączonych dokumentów źródłowych wynika, że w ramach prowadzonej działalności gospodarczej skarżąca zajmuje się wykonywaniem bieżących zabezpieczeń przeciwpożarowych w budynkach powstających i istniejących. W ostatnim roku obrotowym uzyskała dochód w kwocie 126.176,50 zł. Wysokość jej kapitału zakładowego wynosi 50.000 zł, a wartość środków trwałych według bilansu za ostatni rok stanowiła kwotę 885.588,58 zł, przy czym, z oświadczenia skarżącej wynika, że środki te z uwagi na poziom jej zadłużenia i brak możliwości wypracowania dochodu, skutkujący niemożnością spłaty długów, są lub będą przedmiotem postępowań egzekucyjnych. Aktualnie Spółka ma niewielką płynność finansową. Niespłacony kredyt na podatek VAT, zaciągnięty na podstawie umowy zawartej z A. S.A., w maju 2011 roku – jak podaje skarżąca - spowodował, że Spółka nie może zaciągać innych kredytów, a należności wynikające z powyższej umowy kredytowej są obecnie przedmiotem postępowania egzekucyjnego.
W wyniku dotychczas prowadzonych czynności spieniężono dużą część majątku, aktualnie pozostała tylko część sprzętu komputerowego i sprzęt biurowy. Ponadto na Spółce ciąży obowiązek zwrotu na rzecz instytucji dotującej łącznej kwoty 2.165.894,4 zł. Brak środków na dokonanie zwrotu tych kwot znajduje potwierdzenie w nadesłanych wyciągach bankowych.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, a także kwotę wpisu od skargi w niniejszej sprawie (7.461 zł), należało uznać, że skarżąca wykazała, iż znajduje się w trudnej sytuacji majątkowej, uzasadniającej przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Spełnienie zaś tej przesłanki uzasadnia przyznanie skarżącej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 §1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
AKE.