Uzasadnienie
I SA/Łd 1032/06
Uzasadnienie
M. Cz. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, sporządzoną przez reprezentującego go pełnomocnika w osobie adwokata R. S., skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne. Skarga ta podlegała wpisowi stałemu w wysokości 100 zł, który nie został uiszczony.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 sierpnia 2006 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do nadesłania dowodu uiszczenia przy wniesieniu skargi wpisu stałego, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, które nastąpiło w dniu 16 sierpnia 2006 r. Do chwili obecnej dowód uiszczenia opłaty stałej nie został doręczony.
W dniu 22 sierpnia 2006 r. do Sądu wpłynęło pismo pełnomocnika skarżącego, w którym cofnął on skargę swojego klienta i wniósł o umorzenie postępowania w sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy albo stały. Przepis art. 214 § 1 powołanej ustawy stanowi zaś, iż jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Wysokość wpisu w przedmiotowej sprawie określona została w § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193).
Stosownie do art. 220 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 powołanej ustawy).
Z kolei art. 221 ww. ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wyrokiem z dnia 7 marca 2006 roku w sprawie sygn. akt SK 11/05 Trybunał Konstytucyjny (Dz.U. Nr 45, poz. 322) orzekł o niezgodności przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przewidującego wniesienie wpisu stałego od skargi na wezwanie sądu z powołanym przepisem art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis § 5 ust. 2 powołanego rozporządzenia utracił moc obowiązującą z dniem publikacji w dzienniku urzędowym powołanego orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, tj. z dniem 17 marca 2006 roku.
Zatem stosownie do art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargi podlegające wpisowi stałemu wnoszone do wojewódzkiego sądu administracyjnego po dniu 17 marca 2006 roku przez profesjonalnego pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym, od których nie została uiszczona stosowna opłata podlegają odrzuceniu bez wezwania do jej uiszczenia.
Na marginesie należy jeszcze wskazać, iż nie mogło w sprawie niniejszej podlegać merytorycznej ocenie oświadczenie pełnomocnika skarżącego o cofnięciu skargi, bowiem skarga ta wobec nie usunięcia jej braków fiskalnych nie została skutecznie wniesiona do sądu (por. postanowienie NSA OZ w Gdańsku z dnia 10 czerwca 1987 r., sygn. akt SA/Gd 537/87, opubl. w OSP 1990/4 poz. 207.)
Wobec tego, iż reprezentujący skarżącego adwokat nie uiścił przewidzianego ustawą stałego wpisu sądowego od złożonej skargi, na podstawie art. 220 § 1 w związku z art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.