Uzasadnienie
W dniu 1 października 2010 roku A Spółka jawna w likwidacji z siedzibą w K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] określającą i zabezpieczającą przybliżoną kwotę zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiąc listopad 2006 roku.
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł Spółka wystąpiła z wnioskiem przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi w sprawie niniejszej. W złożonym na urzędowym formularzu PPPr oświadczeniu o majątku i dochodach Spółka wskazała, iż od 2008 roku nie prowadzi działalność gospodarczej, nie posiada żadnego majątku ani środków finansowych. Na dowód powyższego do wniosku dołączono deklaracje VAT-7 za okres 3 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku oraz deklaracje PIT- 36 L wspólników za 2009 rok. Z oświadczeń wspólników, a obecnie likwidatorów Spółki, wynika, że jej istnienie podyktowane jest wyłącznie kontrolą podatkową prowadzoną przez urząd skarbowy i UKS.
Ponadto w odpowiedzi na wezwanie Referendarza sądowego dotyczące sytuacji majątkowej i rodzinnej wspólników Spółki D.Ł. oświadczył, iż nie prowadzi z żoną wspólnego gospodarstwa domowego, zamieszkuje w mieszkaniu będącym własnością siostry, pozostaje z żoną w faktycznej separacji, dodatkowo od marca 2007 roku na skutek umowy majątkowej małżeńskiej wyłączony został łączący ich ustrój ustawowej wspólności majątkowej i zastąpiony ustrojem rozdzielności majątkowej. Jego źródłem utrzymania jest obecnie pensja portiera na parkingu strzeżonym w wysokości 980 zł netto miesięcznie. Wysokość stałych obciążeń eksploatacyjnych z tytułu zajmowanego mieszkania siostry to kwota około 450 zł (czynsz, światło i gaz). Drugi ze wspólników J.W. oświadczył, że od siedmiu miesięcy jest tymczasowo aresztowany, nie uzyskuje żadnych dochodów, nie posiada żadnych oszczędności ani majątku, z żoną pozostaje w ustroju rozdzielności majątkowej małżeńskiej.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje
Wniosek skarżącej jest zasadny.
Zgodnie z postanowieniami przepisów ustawy z 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz. U. Nr 94, poz. 1037 ze zm.) - art. 4 pkt 1 i art. 22 § 1- spółka jawna jest spółką osobową, która z chwilą wpisu do rejestru staje się podmiotem prawa i przedsiębiorcą - art. 251 § 1 powołanej ustawy. Stosownie zaś do art. 25 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej "p.p.s.a.", zdolność sądową mają także inne jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, jeżeli przepisy prawa dopuszczają możliwość nałożenia na te jednostki obowiązków lub przyznania uprawnień. Skoro skarżąca Spółka jawna była podatnikiem podatku od towarów i usług, to ma zdolność sądową. Wobec tego w sprawach dotyczących tego podatku jest stroną postępowania, a złożony przez nią wniosek o przyznanie prawa pomocy uznać należy za dopuszczalny.
W świetle art. 243 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Wyjaśnić przy tym należy, że w myśl art. 245 § 1 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów wpisu sądowego od skargi, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym może zostać przyznane, gdy spółka wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić przez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Zgodnie z zasadą obowiązującą w postępowaniu przed sądem administracyjnym - wyrażoną w art. 199 p.p.s.a. - strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Prawo pomocy stanowi wyjątek od tej zasady i może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.).
Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz akt sprawy wynika, że Spółka znajduje się w likwidacji, zaprzestała prowadzenia jakiejkolwiek działalności gospodarczej, nie posiada majątku, a jej dalsze funkcjonowanie związane jest jedynie z trwającą kontrolą podatkową. Byli wspólnicy, a obecnie likwidatorzy Spółki, także nie dysponują środkami finansowymi ani majątkiem umożliwiającym pokrycie obciążających Spółkę kosztów sądowych. W tym miejscu wskazać należy także, iż w Wydziale I WSA w Łodzi ze skarg Spółki toczy się obecnie 19 postępowań, w których łączna wysokość wpisów od skarg wynosi 9.500 zł.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, uznać należało, że skarżąca wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie i dlatego w celu zachowania prawa strony do rozpatrzenia jej sprawy przez sąd zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
(MSi)