Uzasadnienie
W dniu 28 września 2007 roku W.B. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. Nr [...] utrzymujące postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] r. [...] o odmowie umorzenia postępowania egzekucyjnego.
W dniu 23 października 2007 roku skarżący złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Uzasadniając wniosek skarżący poinformował, iż Urząd Skarbowy w K. dokonał zajęcia [..] jego poborów w [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej w dalszej części uzasadnienia p.p.s.a. wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, natomiast po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie.
Oznacza to, że wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności ma charakter wyjątkowy i na skarżącym spoczywa obowiązek uprawdopodobnienia istnienia przesłanek wymienionych w cytowanym przepisie. Należy ponadto wskazać, iż przedmiotem ochrony tymczasowej mogą być jedynie takie akty lub czynności, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 grudnia 2004 r., OZ 888/2004, niepublikowane), oznacza to, że nie każdy akt administracyjny kwalifikuje się do tak rozumianego wykonania i w związku z tym nie każdy wymaga wykonania. Nie kwalifikują się do wykonania wszelkie akty administracyjne odmowne (Prawo o postępowaniu administracyjnym – Komentarz, pod redakcją T. Wosia, Warszawa 2005, s. 61).
W rozpatrywanej sprawie W.B. wniósł o wstrzymanie wykonania postanowienia o odmowie umorzenia postępowania egzekucyjnego. Jak powyżej wskazano nie podlegają wstrzymaniu wykonania wszelkie decyzje i postanowienia organów administracji odmowne.
Mając powyższe na uwadze, na mocy przepisu art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
A.W.