Uzasadnienie
I SA/Łd 181/08
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga U.W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...], pozostawiające bez rozpatrzenia odwołanie od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ł. z dnia [...], ze względu na uchybienie terminu przewidzianego do jego wniesienia.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 12 lutego 2008 r. pełnomocnik strony skarżącej wezwany został do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie podpisanego odpisu skargi oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwań, z pouczeniem, że nieuzupełnienie powyższych braków w zakreślonym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wezwania doręczone zostały stronie skarżącej w dniu 25 lutego 2008 r.
Mimo upływu zakreślonego terminu nałożony obowiązek nie został przez stronę skarżącą wykonany.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Artykuł 220 § 3 ww. ustawy stanowi z kolei, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W myśl art. 37 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Niedołączenie pełnomocnictwa do skargi stanowi brak formalny, który może być usunięty w trybie art. 49 § 1 ustawy. Zgodnie z powyższym przepisem, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Należy przy tym wskazać, iż skarga, jako pierwsze pismo w postępowaniu sądowym, powinna czynić zadość wymaganiom określonym w art. 46 § 1 i 2 ustawy, a ponadto powinna zawierać elementy określone w art. 57 § 1. Dodatkowo do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1)
Pomimo wezwania, pełnomocnik strony skarżącej w wyznaczonym terminie nie uzupełnił braków skargi, a mianowicie nie uiścił wpisu sądowego, nie nadesłał podpisanego odpisu skargi oraz nie złożył pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w postanowieniu.
LF