Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 7 lipca 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. odrzucił skargę T.M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne. W dniu 27 lipca 2009 roku do sądu wpłynął formularz PPF z wnioskiem skarżącej o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata.
W złożonym oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach T.M. wskazała, iż wspólnie z synem, córką oraz wnuczkiem prowadzi gospodarstwo domowe, którego dochód z tytułu jej wynagrodzenia za pracę na podstawie umowy o dzieło oraz alimentów jej wnuczka zamyka się kwotą 1.420 zł miesięcznie brutto. Córka oraz syn skarżacej są osobami bezrobotnymi bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Rodzina zamieszkuje w wynajętym mieszkaniu o powierzchni 64m2, nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Wskazała, iż posiadane środki nie pozwalają jej na opłacenie adwokata z wyboru.
Referendarz zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienia adwokata (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Należy jeszcze podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.
We wniosku o przyznanie prawa pomocy T.M. wskazała, iż wspólnie z synem, córką oraz wnuczkiem prowadzi gospodarstwo domowe, którego dochód zamyka się kwotą 1.420 zł miesięcznie brutto. Córka oraz syn skarżącej są osobami bezrobotnymi bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Rodzina zamieszkuje w wynajętym mieszkaniu o powierzchni 64m2, nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Uwzględniając powyższe oraz treść art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny i dlatego zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
M.K.