Uzasadnienie
J.S. złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie przeniesienia odpowiedzialności za zaległości spółki akcyjnej w podatku akcyzowym za marzec i kwiecień 2004 roku.
We wniosku tym skarżący podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną S. Oboje z żoną utrzymują się z emerytury w łącznej wysokości 4.855,46 zł brutto. Majątek rodziny stanowi dom o pow. 110 m2 (rok budowy 1973).
W uzasadnieniu wniosku skarżący dodatkowo podniósł, że od kilku lat leczy się kardiologicznie. Ma problemy związane z układem krążenia i nadciśnieniem. Został zakwalifikowany do zabiegu koronografii. Miesięczne koszty leczenia to wydatek rzędu ok. 500 zł (zakup leków, badania specjalistyczne oraz wizyty lekarskie). Jego żona od kilku lat wymaga opieki lekarskiej. Obecnie jest po zabiegu chirurgicznym. Ma problemy z krążeniem (podejrzenie zatorowości). Miesięczne koszty leczenia wynoszą ok. 300-400 zł.
Z uwagi na fakt, iż zawarte w powyższym wniosku oświadczenia okazały się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżącego, zarządzeniem z dnia 21 maja 2010 roku, pełnomocnik skarżącego został wezwany do nadesłania dodatkowych informacji i dokumentów dotyczących sytuacji majątkowej skarżącego, w tym do nadesłania wyciągów z ewentualnie posiadanych przez skarżącego oraz jego żonę rachunków i lokat bankowych z okresu ostatnich 3 miesięcy, a ponadto do określenia miesięcznej kwoty wydatków przeznaczanych na utrzymanie rodziny i opłaty eksploatacyjne - w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy.
W wykonaniu powyższego zarządzenia, pełnomocnik skarżącego nadesłał pismo z dnia 2 czerwca 2010 roku. Do pisma załączył wymagane dokumenty i informacje dotyczące sytuacji majątkowej skarżącego.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje
Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako "p.p.s.a.".
Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy).
Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie.
Stosownie do powyższych przepisów, warunkiem przyznania stronie prawa pomocy jest wykazanie przez stronę, iż występują przesłanki uzasadniające jej udzielenie. W interesie skarżącego leży zatem przedstawienie wszelkich okoliczności, które wskazywałyby na fakt pozostawania w trudnej sytuacji materialnej.
Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy, oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym oraz nadesłanych dokumentów źródłowych wynika, że skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną S. Od kilku lat skarżący leczy się kardiologicznie. Ma problemy związane z układem krążenia i nadciśnieniem. Został zakwalifikowany do zabiegu koronografii. Żona skarżącego jest po zabiegu chirurgicznym. Ma problemy z krążeniem (podejrzenie zatorowości) i wymaga opieki lekarskiej.
Majątek rodziny stanowi dom o pow. 110 m2 (rok budowy – 1973). Małżonkowie nie posiadają oszczędności. Łączny dochód małżonków z tytułu emerytury wynosi przy tym 4.855,46 zł brutto. Obciążenie tak kształtującego się budżetu rodziny stanowią wydatki związane z leczeniem i zakupem lekarstw, które łącznie wynoszą 800-900 zł. Ponadto małżonkowie ponoszą wydatki związane z kosztami utrzymania i opłatami eksploatacyjnymi, przeznaczając na cel comiesięcznie kwotę rzędu 2.830 zł.
Mając na uwadze powyższe okoliczności, w tym zwłaszcza wpływ stanu zdrowia skarżącego i jego żony na zdolności płatnicze rodziny, Referendarz sądowy uznał, że wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie i przyznał mu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wobec przedstawionej we wniosku sytuacji majątkowej i zdrowotnej skarżącego uznać bowiem należało, że skarżący wykazał dostatecznie, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Spełnienie zaś tej przesłanki obligowało do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
(MSi)