Uzasadnienie
Zarządzeniami z 24 listopada 2020 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków skargi w terminie 7 dni, przez wskazanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi.
Wezwanie do wskazania numeru PESEL zostało doręczone 30 listopada 2020 r., natomiast wezwanie do uiszczenia wpisu — 1 grudnia 2020 r. Wpis od skargi uiszczono 7 grudnia 2020 r., natomiast pismo zawierające PESEL skarżącego zostało nadane na poczcie 8 grudnia 2020 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wśród tych wymogów art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. podaje, że pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Pominięcie numeru PESEL w skardze stanowi jej brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Nieuzupełnienie tego braku, w terminie siedmiu dni, skutkuje odrzuceniem skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Ustawodawca nie przewidział jakichkolwiek odstępstw od tej reguły, nie wprowadził też żadnych uregulowań pozwalających na zastosowanie innego środka niż odrzucenie skargi.
W rozpoznawanej sprawie skarżący otrzymał wezwanie do wskazania numeru PESEL w dniu 30 listopada 2020 r. Do wezwania załączone zostało pouczenie, w którym wskazane zostały konsekwencje nieuzupełnienia braku w terminie (odrzucenie skargi). Termin do uzupełnienia tego braku formalnego upłynął siedem dni później, to jest 7 grudnia 2020 r. Skarżący sporządził pismo, w którym wskazał swój PESEL, jednak nadał je za pośrednictwem Poczty Polskiej dopiero 8 grudnia, czyli dzień po terminie.
Ponieważ nałożony na stronę obowiązek nie został wykonany w siedmiodniowym terminie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a., Sąd — na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. — odrzucił skargę. Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu wpisu znajduje swoją podstawę prawną w treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. ak