Uzasadnienie
J. A. J., reprezentowany przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...]roku w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu spółki z o.o. za zaległości podatkowe w podatku dochodowym od osób prawnych za 2008 rok. Następnie w dniu 30 kwietnia 2012 r. skarżący złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
We wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną K.. Majątek rodziny stanowią mieszkanie o pow. 59 m2, oraz samochód osobowy marki Skoda Fabia 1,2 (rocznik 2008). Łączny zaś dochód jego i żony wnosi 5.300 zł miesięcznie. Skarżący dodał przy tym, że ponosi koszty leczenia oraz rehabilitacji pourazowej, wydatkując na ten cel kwotę 800 zł miesięcznie.
Ponadto w uzasadnieniu skarżący wyjaśnił, że jako rencista jest niezdolny do podjęcia pracy. Przyczyną tej niezdolności jest przebyty udar mózgu.
Z uwagi na fakt, że zawarte w powyższym wniosku oświadczenia okazały się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżącego, zarządzeniem z dnia 10 maja 2012 roku wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie dodatkowych dokumentów i informacji dotyczących sytuacji majątkowej skarżącego, w tym do: nadesłania wyciągów z posiadanych przez skarżącego i jego żonę rachunków bankowych z okresu ostatnich 3 miesięcy oraz określenia kwoty środków przeznaczanych na utrzymanie rodziny i opłaty eksploatacyjne - w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik skarżącego w drodze pisma z dnia 23 maja 2012 r. nadesłał wymagane dokumenty i informacje objęte wezwaniem Referendarza sądowego z dnia 10 maja 2012 r.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje
Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako "p.p.s.a.".
Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy).
Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie.
Stosownie do powyższych przepisów, warunkiem przyznania stronie prawa pomocy jest wykazanie przez stronę, iż występują przesłanki uzasadniające jej udzielenie. W interesie skarżącego leży zatem przedstawienie wszelkich okoliczności, które wskazywałyby na fakt pozostawania w trudnej sytuacji materialnej.
Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy, oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym oraz nadesłanych dodatkowych dokumentów i informacji wynika, że skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną K.. Skarżący jest rencistą po przebyty udarze mózgu. W związku z tym jest osobą niezdolną do pracy i z tego tytułu pobiera rentę. Natomiast żona skarżącego otrzymuje wynagrodzenie w ramach umowy o pracę. Łączny miesięczny dochód małżonków z powyższych tytułów zamyka się kwotą 5.300 zł. Obciążenie tak kształtującego się budżetu rodziny stanowią wydatki na utrzymanie rodziny, opłaty eksploatacyjne i inne wydatki, które łącznie wynoszą ok. 4.877,20 zł (według wykazu za kwiecień 2012 r.). Małżonkowie zamieszkują w mieszkaniu o pow. 59 m2. Ich majątek stanowi ponadto samochód osobowy marki Skoda Fabia 1,2 (rocznik 2008). Jednocześnie analiza nadesłanych wyciągów z rachunków bankowych dowodzi, że małżonkowie nie posiadają oszczędności.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności Referendarz sądowy uznał, że złożony wniosek zasługuje jedynie na częściowe uwzględnienie i przyznał skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie z obowiązku uiszczenia połowy wpisu od skargi w niniejszej sprawie. Skarżący wykazał bowiem wprawdzie, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, niemniej jednak wykazana kwota dochodu po odliczeniu wykazanych wydatków pozwala przyjąć, że skarżący jest w stanie ponieść koszty w postaci połowy wpisu od skargi w niniejszej sprawie w kwocie 250 zł. W pozostałym zatem zakresie, z uwagi na podniesione powyżej okoliczności dotyczące możliwości płatniczych skarżącego, należało odmówić przyznania prawa pomocy.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 zw. z art. 245 § 4 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
mko