Uzasadnienie
W dniu [...] roku J. K. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] ustalającą skarżącemu wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2011 rok. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł podatnik wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
W złożonym na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach J. K. wskazał, że utrzymuje się z renty oraz dodatku pielęgnacyjnego w łącznej wysokości 914 złotych. Zajmuje mieszkanie o powierzchni 47, m kw., ponadto ma udział w prawie użytkowania wieczystego działki gruntu oraz 12 akcji A o wartości nominalnej 120 złotych. Skarżący nie wykazał posiadania żadnego innego wartościowego majątku ani oszczędności. Miesięczne koszty związane ze swoim utrzymaniem wnioskodawca określił na kwotę ponad 560 zł – czynsz w wysokości 390 złotych, opłata za energię elektryczną w wysokości 106 złotych, opłata za gaz – 32 złotych, opłata za telefon 25 zł. Dodatkowo strona ponosi wydatki z tytułu opłaty za wieczyste użytkowaniem gruntu w wysokości 316 zł rocznie oraz związane z zakupem leków w kwocie ok. 20 złotych miesięcznie. Ponadto strona skarżąca oświadczyła, iż nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem ani radcą prawnym.
Referendarz sądowy zważył, co następuje
Wniosek jest zasadny.
Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Należy jeszcze podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.
We wniosku o przyznanie prawa pomocy J. K. wskazał, iż samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem dochodu jest jego renta oraz dodatek pielęgnacyjny w łącznej wysokości 914 złotych. Skarżący zajmuje mieszkanie o powierzchni 47 m kw., ponadto ma udział w prawie użytkowania wieczystego działki gruntu oraz 12 akcji A o wartości nominalnej 120 złotych, nie posiada innego majątku ani oszczędności. Miesięczne koszty jego utrzymania wynoszą około 560 zł, dodatkowo około 20 zł skarżący wydaje na leki, zaś około 24 zł miesięcznie stanowi opłata z tytułu wieczystego użytkowania gruntu. Uwzględniając powyższe oraz treść art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania zasadnym jest więc przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
P.Z-C.