Uzasadnienie
Pismem z 21 listopada 2017 r. J. C. (dalej jako: skarżący) wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] r., nr [...], w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami.
Zarządzeniem z 18 grudnia 2017 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono w dniu 27 grudnia 2017 r.
W terminie otwartym do uiszczenia wpisu skarżący złożył pismo z 4 stycznia 2018 r. Ponieważ treść pisma wskazywała, że intencją skarżącego jest uzyskanie zwolnienia od kosztów sądowych, zarządzeniem z 9 stycznia 2018 r. wezwano skarżącego do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy (przesyłając jednocześnie formularz), w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
Zarządzeniem z 29 stycznia 2018 r. referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy, podnosząc w uzasadnieniu, że pomimo wezwania skarżący nie wypełnił urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Skarżący wniósł sprzeciw od zarządzenia, jednakże postanowieniem z 22 lutego 2018 r. sąd utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie.
Zarządzeniem z 13 marca 2018 r. skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu od skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie doręczono 29 marca 2018 r. W terminie otwartym do uiszczenia wpisu skarżący złożył pismo procesowe z 2 kwietnia 2018 r., w którym zawarł wniosek o przedłużenie terminu do uiszczenia opłaty od skargi.
Postanowieniem z 12 kwietnia 2018 r. sąd odmówił przedłużenia terminu do uiszczenia wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
W świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Ponieważ wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych został prawomocnie pozostawiony bez rozpoznania w związku z nieusunięciem braków formalnych (postanowienie sądu z 22 lutego 2018 r.), skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu zarządzeniem z 13 marca 2018 r. Wezwanie doręczono 29 marca 2018 r.
Pomimo upływu wyznaczonego terminu w dniu 5 kwietnia 2018 r., wpis nie został uiszczony.
Na bieg terminu do uiszczenia wpisu nie może wpłynąć fakt złożenia przez skarżącego wniosku o przedłużenie terminu do uiszczenia wpisu (pismo procesowe z 2 kwietnia 2018 r.). Jak już wyjaśniano skarżącemu w trybie art. 6 p.p.s.a., przy doręczeniu postanowienia z 12 kwietnia 2018 r. o odmowie przedłużenia terminu, w świetle z art. 84 p.p.s.a. przedłużony może zostać termin sądowy, natomiast termin do uiszczenia wpisu od skargi (art. 220 § 1 p.p.s.a.) jest terminem ustawowym i nie może zostać przedłużony. Strona może ubiegać się jedynie o przywrócenie terminu ustawowego.
W tym stanie rzeczy, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w zw. z § 1 p.p.s.a.