Uzasadnienie
Decyzją z dnia 9 stycznia 2009r., Dyrektor Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa po rozpatrzeniu odwołania W. Ż.od decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2008r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.
Przedmiotowa decyzja została doręczona stronie w dniu 15 stycznia 2009r.
W piśmie skierowanym do Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] W. Ż. domagała się ponownego rozpatrzenia wniosku o przyznanie płatności.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa kierując się treścią ww. pisma potraktowała je jako skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] i przekazała je według właściwości w dniu 16 lutego 2009r. do właściwego organu za pośrednictwem Poczty Polskiej (k. 13-15).
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa nie zgadzając się z podniesionymi zarzutami wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 54 (1 i 53 (1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze. zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a. - skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem właściwego organu oznacza, że w przypadku wniesienia jej do organu niewłaściwego, organ ten powinien ją przekazać według właściwości. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 -3 p.p.s.a., decyduje wówczas data nadania skargi do organu właściwego.
Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej stronie w dniu 15 stycznia 2009r. Jednocześnie strona została prawidłowo pouczona o terminie i sposobie zaskarżenia decyzji organu odwoławczego. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał z dniem 14 lutego 2009 r. Z akt sprawy wynika, iż skarga została wysłana na adres Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, która przesłała ją na adres Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w dniu 16 lutego 2009r., i ta data decyduje o terminie wpływu skargi.
Mając na uwadze powyższe należy uznać, iż przedmiotowa skarga została złożona po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia.
Zgodnie z dyspozycją art. 58 (1 pkt 2 p.p.s.a. wniesienie skargi po upływie terminu do jej wniesienia skutkuje jej odrzuceniem. Dlatego też, mając na względzie dyspozycję art. 58 (3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.