Postanowienie WSA w Lublinie z 17 października 2008 r., I SA/Lu 281/08

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie

Rozpoznanie

w dniu 17 października 2008 r. na rozprawie

Sprawa

sprawy ze skargi M. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie

Skład

Sędzia NSA Danuta Małysz przewodniczący
Sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer sprawozdawca
Sędzia WSA Wojciech Kręcisz
Referent stażysta Julita Urbaś protokolant

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej po rozpoznaniu odwołania M. W. od decyzji Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego odmawiającej umorzenia zaległości w podatku od towarów i usług w kwocie 15.143,50 zł za: grudzień 2003 r., sierpień, wrzesień, październik, listopad, grudzień 2004 r., styczeń, luty, maj, czerwiec, lipiec, październik 2005 r., styczeń, marzec, sierpień 2006 r., styczeń 2007 r. jak również dodatkowego zobowiązania w podatku od towarów i usług na miesiąc kwiecień 2005 r. w kwocie 1.838 zł wraz z odsetkami za zwłokę utrzymał w mocy decyzję pierwszej instancji.

Na powyższą decyzję M. W. w dniu [...] wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.

Na rozprawie w dniu [...] pełnomocnik skarżącego M. W. złożyła skrócony akt zgonu Nr [...] z dnia 28 sierpnia 2008 r., z treści którego wynika, że M. T. W., urodzony 26 marca 1966 r., zmarł 28 sierpnia 2008 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:

Zgodnie z art.124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zmianami), sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3, który stanowi, iż nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.

Natomiast zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 w/w ustawy sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania.

Przedmiotem niniejszego postępowania jest odmowa umorzenia zaległości podatkowych. Przepis art. 67a § 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz.U.z 2005 r. Nr 8, poz.60) stanowi, iż organ podatkowy, na wniosek podatnika (z zastrzeżeniem nie mającym w sprawie zastosowania), w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym, może umorzyć w całości lub w części zaległości podatkowe, odsetki za zwłokę lub opłatę prolongacyjną. Z przepisu tego wynika, iż postępowanie w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej może być wszczęte przez właściwy organ podatkowy dopiero po złożeniu wniosku osoby uprawnionej, a ustalenia, czy w sprawie zachodzą przesłanki uzasadniające zastosowanie ulgi w postaci istnienia ważnego interesu podatnika są ściśle związane z jego osobą. Ustalenia te odnosić się winny do okoliczności dotyczących podatnika, istniejących w czasie podejmowania decyzji, takich jak: stan zdrowia, sytuacja rodzinna, stan majątkowy, możliwość podjęcia zarobkowania. Rozstrzygniecie w zakresie umorzenia zaległości podatkowej dotyczy zawsze i bezpośrednio interesów ekonomicznych podatnika, nawet wówczas, gdy będzie ono miało charakter negatywny a przedmiot tego postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z jego osobą. Z chwilą śmierci podatnik przestaje być zobowiązany do zapłaty zaległości podatkowej, a obowiązek ten przejmują jego spadkobiercy (art. 97 Ordynacji podatkowej). Spadkobierca w zakresie przejętych przez niego zobowiązań spadkodawcy może domagać się ich umorzenia na mocy art. 67 c Ordynacji podatkowej. W tym postępowaniu jednak rozważane będą okoliczności ściśle związane z osobą spadkobiercy.

Skoro więc przedmiot niniejszego postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, brak jest podstaw do zawieszenia postępowania, istnieją natomiast przesłanki do zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie, bez merytorycznego jej rozpoznania przez Sąd, tj do jego umorzenia na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.