Postanowienie WSA w Lublinie z 23 stycznia 2007 r., I SA/Lu 31/07

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie

Rozpoznanie

w dniu 23 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym

Sprawa

sprawy ze skargi T. K. na protokół kontroli podatkowej dokonanej przez Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od grudnia 2004 r. do grudnia 2005 r. w zakresie dopuszczalności skargi p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Skład

Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz przewodniczący

Uzasadnienie

T. K. złożył skargę na protokół kontroli podatkowej dokonanej przez Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od grudnia 2004 r. do grudnia 200S r. / stanowisko skarżącego, precyzujące przedmiotowy zakres skargi, zawarte w piśmie pełnomocnika z dnia 22 grudnia 2006 r. /.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. Nr 1S3, poz. 1270 ze zm. / sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie; zgodnie z § 2 kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1. decyzje administracyjne;
2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4. inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

S) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;

6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt S, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4; w myśl § 3 sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.

Objęty skargą protokół kontroli podatkowej nie stanowi aktu lub czynności, które wymienia przytoczony art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jest to wyliczenie zamknięte.

Również przepisy ustaw szczególnych nie przewidują odrębnie sądowej kontroli protokołu kontroli podatkowej, gdy zważyć art. 3 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sądowa kontrola tego dokumentu jest dopuszczalna jedynie w ramach postępowania ze skargi, mającej za przedmiot rozstrzygnięcie / decyzję / organu podatkowego w sprawie.

Wobec powyższego skarga na opisany protokół kontroli podatkowej jest niedopuszczalna.

Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji.