Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lubliniez 16 października 2008 r., sygn. akt I SA/Lu 457/08

Uzasadnienie

1. 1. Pełnomocnik strony skarżącej, składając skargę, uiścił wpis od skargi w kwocie [...] zł.
2. 2. Zarządzeniem z 29 sierpnia 2008 r. wpis od skargi został określony na [...] zł.
3. 3. Zgodnie z zarządzeniem z 29 sierpnia 2008 r. pełnomocnik strony skarżącej został pisemnie wezwany do uiszczenia prawidłowej kwoty wpisu od skargi z zakreśleniem ustawowego terminu na wykonanie tego obowiązku, z pouczeniem o rygorze na wypadek pozostania bezczynnym. Wezwanie otrzymał 3 września 2008 r.
4. 4. Pełnomocnik strony skarżącej uiścił brakującą część wpisu od skargi 11 września 2008 r.
5. 5. Pełnomocnik strony skarżącej 16 września 2008 r. wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia części wpisu od skargi. Uzasadniał, że nie zachował terminu do uiszczenia brakującej części wpisu od skargi, bo w tym czasie chorował.

W dniu 17 września 2008 r. przedstawił zaświadczenie lekarskie z 1 września 2008 r. Zgodnie z treścią tego zaświadczenia pełnomocnik strony skarżącej zgłosił się do lekarza. Została rozpoznana choroba, która wymagała leczenia przez okres około dwóch tygodni.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w zaistniałej sytuacji proceduralnej zważył co następuje

6. Zgodnie z art. 85 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej p.p.s.a. / czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

Zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.

Zgodnie z art. 87 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu / § 1 /. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu / § 2 /. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie / § 4 /.

1. 7. W okolicznościach tej sprawy pełnomocnik strony skarżącej uiścił brakującą część wpisu od skargi po upływie ustawowego terminu, z jednodniowym opóźnieniem.

Wniosek o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności nie jest spóźniony w rozumieniu art. 87 § 1 p.p.s.a. Został poprzedzony uiszczeniem brakującej części wpisu od skargi, nie narusza art. 87 § 4 p.p.s.a. Zawiera uprawdopodobnienie okoliczności, wskazujących na brak winy pełnomocnika strony skarżącej w uchybieniu terminu do uiszczenia brakującej części wpisu od skargi, spełnia wymóg z art. 87 § 4 p.p.s.a.

Opisana w zaświadczeniu lekarskim z 1 września 2008 r. choroba pełnomocnika strony skarżącej, wymagająca leczenia przez czas około dwóch tygodni, to okoliczność, która stanowi uprawdopodobnienie braku winy pełnomocnika w uchybieniu terminu. Okoliczność, że pełnomocnik strony skarżącej zachorował jest przeszkodą niezależną od pełnomocnika, ma charakter nagły i obiektywny. W świetle treści zaświadczenia lekarskiego usunięcie tej przeszkody wymagało około dwóch tygodni, bo taki został podany okres przewidywanego leczenia. Czas przewidywanego leczenia, niezbędny do usunięcia przeszkody w postaci choroby, objął siedmiodniowy termin do uiszczenia brakującej części wpisu od skargi.

Dokonanie czynności w postępowaniu sądowym z jednodniowym opóźnieniem spowodowanym chorobą pełnomocnika od 1 września 2008 r., wymagającą leczenia przez czas około dwóch tygodni, który objął siedmiodniowy termin do uiszczenia prawidłowej kwoty wpisu od skargi, uzasadnia przywrócenie terminu w rozumieniu art. 86 § 1 p.p.s.a. W tej sytuacji, przyjmując obiektywny miernik staranności przy wykonywaniu reprezentacji strony skarżącej na podstawie udzielonego pełnomocnictwa, nie ma podstaw do przypisania pełnomocnikowi strony skarżącej choćby niewielkiego stopnia niedbalstwa.

8. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił o przywróceniu stronie skarżącej terminu do uiszczenia części wpisu od skargi, zgodnie z wnioskiem jej pełnomocnika, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a.