Uzasadnienie
W.W. w związku z wniesioną skargą złożyła na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Złożone na urzędowym formularzu oświadczenie, stanowi środek dowodowy, za pomocą którego strona skarżąca wykazuje zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy, dlatego powinno ono zawierać dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach oraz o stanie rodzinnym. Z uzasadnienia złożonego wniosku wynika, iż wnioskodawczyni samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Po odliczeniu miesięcznych opłat na utrzymanie mieszkania tj. czynsz, media, opłaty eksploatacyjne ([...]zł) oraz opłat za leki i leczenie ([...] zł) zebranie kwoty [...] zł stanowi dla strony poważny problem. Z punktu widzenia możliwości ponoszenia kosztów sądowych przez skarżącą na uwagę zasługuje fakt, iż obecnie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie z inicjatywy wnioskodawczyni (poza sprawą niniejszą) toczą się jeszcze trzy sprawy, w których rozpoznawane są jej wnioski w zakresie prawa pomocy.
We wszystkich tych sprawach na skarżącej może ciążyć obowiązek uiszczenia wpisów sądowych od wniesionych skarg w łącznej wysokości 800 zł. Majątek skarżącej stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m2 oraz garaż o powierzchni [...] m2. Łączne dochody skarżącej wynoszą [...] zł. Dochody te pochodzą z tytułu emerytury w wysokość [...] zł oraz działalności gospodarczej (parking) w wysokości [...] zł.
Referendarz sądowy rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy stwierdził, co następuje
Celem instytucji prawa pomocy jest zapewnienie dostępu do sądu administracyjnego osobom, którym brak środków finansowych dostęp ten uniemożliwia. Przyjmując, iż możliwość ponoszenia kosztów postępowania musi być realna i istnieć w momencie składania wniosku o przyznanie prawa pomocy należy stwierdzić, iż złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy, który jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym zasługuje w całości na uwzględnienie. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa" przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, o którym mowa w ww. przepisie, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych.
Zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy powinna być rozpatrywana w dwóch aspektach – z uwzględnieniem z jednej strony wysokości obciążeń finansowych, jakie strona musi ponieść w konkretnym postępowaniu z drugiej strony jej możliwości finansowych.
W ocenie referendarza sądowego przedstawione przez stronę skarżącą oświadczenie na okoliczność obecnej sytuacji finansowej jej gospodarstwa domowego jak również wysokość kosztów utrzymania, a także możliwość poniesienia kosztów sądowych w innych sprawach dają podstawy do przyjęcia, iż skarżąca wykazała, iż poniesienie przez nią kosztów sądowych w tej sprawie mogłoby spowodować uszczerbek w koniecznych kosztach utrzymania dla siebie.
Biorąc pod uwagę powyższe, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak na wstępie.