Uzasadnienie
W dniu 22 maja 2016 r. D. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 9 września 2016 r. w sprawie sygn. akt I Sa/Lu 647/16.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I tut. Sądu z dnia 14 grudnia 2016 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia.
Przesyłka polecona, zawierająca przedmiotowe wezwanie, została skarżącemu doręczona w dniu 28 grudnia 2016 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 4 stycznia 2017 r.
Skarżący uiścił wpis w dniu 9 stycznia 2017 r., nie składając wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej.
W dniu 19 stycznia 2017 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie odrzucił skargę kasacyjną na podstawie 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 poz. 718 z późn. zm.) – dalej: "P.p.s.a." z powodu nieuiszczenia wpisu, oraz zarządził zwrot wpisu uiszczonego po terminie. Przedmiotowe postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 9 lutego 2017 r. i nie zostało zaskarżone.
17 lutego 2017 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia opłaty od skargi kasacyjnej i zaliczenie na poczet wpisu kwoty wpłaconej 9 stycznia 2017 r. – tj. w dniu powzięcia wiadomości o uchybieniu terminowi do wniesienia wpisu od skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wniosku wskazał na swój zły stan psychiczny będący bezpośrednią przyczyną nie uiszczenia wpisu na dowód czego przedstawił zaświadczenie lekarskie o leczeniu w poradni zdrowia psychicznego z powodu zaburzeń depresyjnych, których objawem jest masywne osłabienie funkcji kognitywnych zwłaszcza pamięci i uwagi – podkreślające aktualne znaczne pogorszenie stanu psychicznego. Do wniosku załączono również kserokopie druków ZUS ZLA – potwierdzające niezdolność do pracy skarżącego w okresach od 1 grudnia 2016 r. do 28 lutego 2017 r. Ponadto wniesiono o zaliczenie wniesionego po terminie wpisu na poczet wpisu od skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje.
Wniosek skarżącego nie zasługiwał na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 86 § 1 P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Stosownie do treści art. 87 § 1 i § 2 P.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, zaś w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Ponadto równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 P.p.s.a.). Zgodnie natomiast z art. 88 P.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.
Powyższe oznacza, że sąd może przywrócić termin jedynie pod warunkiem wniesienia prośby o jego przywrócenie w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu z równoczesnym dopełnieniem czynności, dla której termin był określony oraz uprawdopodobnieniem przez wnioskodawcę braku winy w jego uchybieniu.
Pomimo, iż art. 87 § 1 P.p.s.a. zastrzega, że żądanie przywrócenia terminu należy zgłosić w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, to uwzględnienia wymaga fakt, iż zgodnie z art. 87 § 4 P.p.s.a. równocześnie z wnioskiem strona jest zobowiązana dokonać czynności, której nie dokonała w terminie czego skarżący nie dokonał. Uiszczony przez niego wpis został zwrócony na podstawie przepisu art. 232 §1 pkt 1, a przepisy postępowania sądowoadministracyjnego nie przewidują instytucji zaliczenia zwróconego wpisu na poczet jakichkolwiek kosztów lub opłat sądowych.
Podkreślić również należy, że w skarżący jest reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, a postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej nie zostało zaskarżone.
W ustalonym w sprawie stanie faktycznym skarżący uiścił wpis od skargi kasacyjnej w dniu 9 stycznia 2017 r. W tym dniu ustała przyczyna uchybienia terminu do jego wniesienia - zatem powinien on złożyć wraz z wpisem lub do dnia upływu terminu określonego w art. 87 § 1, tj. 16 stycznia 2017 r., wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wpisu od skargi kasacyjnej - czego nie uczynił.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 88 P.p.s.a. w zw. z art. 86 § 1 w zw. z art. 87 § 1-2 i art. 87 § 4 sąd odrzucił wniosek skarżącego.