Uzasadnienie
W dniu 19 października 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wpłynęła skarga P. Ż. i P. Ż. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.
Pod skargą podpisał się P. Ż. Z treści skargi wynikało, że P. Ż., działa w imieniu własnym oraz w imieniu syna P. Ż. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 października 2009 r. P.Ż. został wezwany do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego P. Ż. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.
Wezwanie do usunięcia braków zostało doręczone P.Ż. w sposób prawem przewidziany w dniu 29 października 2009 r. Adresat nie ustosunkował się w żaden sposób do wezwania Sądu.
W związku z powyższym P. Ż. został wezwany do usunięcia braków jego skargi, poprzez własnoręczne podpisanie skargi i wskazanie adresu zamieszkania.
P. Ż. i P. Ż. zostali też wezwani, każdy z osobna, do uiszczenia w terminie 7-dniowym wpisu od skargi, w kwocie po [...] – pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k.-18), przesyłka z wezwaniem adresowana do P. Ż., została mu doręczona w dniu 8 grudnia 2009 r.
Przesyłka zawierająca wezwania adresowane do P. Ż. została mu doręczona w trybie tzw. "fikcji prawnej doręczenia", o jakiej mowa w art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej "ppsa"), w dniu 15 grudnia 2009 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął więc w dniu 22 grudnia 2009 r.
Żaden ze skarżących wpisu nie uiścił.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje
1. Zgodnie z art. 220 (1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
Jak wskazano wyżej, wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone P. Ż. w dniu 8 grudnia 2009 r., zatem siedmiodniowy termin przysługujący stronie na uiszczenie wpisu upłynął z dniem 15 grudnia 2009 r. Strona nie uiściła wpisu, nie wnioskowała o przyznanie jej prawa pomocy. Biorąc pod uwagę dyspozycję art. 220 (3 ppsa, skargę P. Ż. należało odrzucić.
2. Przepis art. 57 (1 powołanej ustawy stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, wymagania te określa natomiast art. 46 i nast. przytoczonej ustawy. Przepis art. 46 § 1 pkt 4 powołanej ustawy stanowi, że każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ponadto zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń (§2). P. Ż. pomimo wezwania, nie uzupełnił braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie i podanie adresu zamieszkania. Nie uiścił też wpisu od skargi.
W tej sytuacji, wobec bezskutecznego upływu siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu, biorąc pod uwagę dyspozycję art.220 (3 ppsa, oraz na podstawie przepisu art. 58 (1 pkt 3 ppsa, Sąd postanowił odrzucić skargę P. Ż..