Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 21 grudnia 2010 r. oddalił skargę skarżącej E.W. W toku postępowania skarżąca złożyła na urzędowym formularzu PPF wniosek o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Od lipca 2010 r. skarżąca zawiesiła działalność gospodarczą z uwagi brak płynności finansowej firmy. Obecnie wnioskodawczyni pracuje na 1/2 etatu i otrzymuje wynagrodzenie w wysokości [...] zł. We wspólnie gospodarstwie domowym pozostaje jej niepracujący mąż, który nie uzyskuje żadnych dochodów. Ponadto skarżąca jest przewlekle chora. Wydatki z tego tytułu wynoszą ok. [...] zł. Strona podnosi także, iż obecnie nie posiada wolnych środków finansowych, które mogłaby przeznaczyć na opłacenie wpisu sądowego. Nie posiada również przedmiotów, które mogłaby spieniężyć na jego opłacenie.
Odnosząc się do majątku osób pozostających we wspólnym gospodarstwie skarżąca podała, iż ona jak i jej mąż nie posiada żadnego majątku.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie stwierdził, co następuje
Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa" przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Strona wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych, wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym – art. 245 § 3 ppsa. Podkreślenia wymaga, iż przyznanie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w zakresie całkowitym lub częściowym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie jej udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście i obiektywnie niemożliwe, z przyczyn niezależnych od niej lub spowodować może uszczerbek utrzymania koniecznego dla strony.
Przyznanie prawa pomocy oznacza, że ciężar kosztów postępowania w zakresie objętym prawem pomocy poniesie zamiast strony budżet państwa, czyli faktycznie inni obywatele. W ocenie referendarza sądowego, przedstawione przez stronę skarżącą na urzędowym formularzu oświadczenie na okoliczność jej sytuacji finansowej i wydatków daje podstawy do uznania, że uiszczenie wpisu od skargi kasacyjnej mogłoby spowodować uszczerbek w koniecznych kosztach utrzymania skarżącej i jej rodziny.
Biorąc pod uwagę powyższe, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak na wstępie.