Uzasadnienie
Skargę złożoną w imieniu A. L. podpisał M. K..
Zgodnie z zarządzeniem z dnia [...] M. K. został wezwany do złożenia pełnomocnictwa, legitymującego do działania w imieniu skarżącego w postępowaniu sądowym i wykazania, że jest osobą, która może być pełnomocnikiem w świetle art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. /. Wezwanie zakreślało ustawowy termin na wykonanie tego obowiązku, zawierało pouczenie o rygorze odrzucenia skargi. Korespondencja sądowa została doręczona adresatowi w trybie doręczenia zastępczego, przewidzianego w art. 73 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zakreślony adresatowi termin upłynął bezskutecznie.
Zgodnie z zarządzeniem z dnia [...] sam skarżący został wezwany do podpisania skargi złożonej przez M. K., jeżeli ją popiera oraz do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w trybie art. 72 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w dniu 1 marca 2007 r.
Zakreślony termin upłynął bezskutecznie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w zaistniałej sytuacji proceduralnej zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm./ skarga ma czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 tej ustawy każde pismo strony ma zawierać między innymi podpis strony lub jej pełnomocnika. Stosownie do art. 46 § 3 tej ustawy do pisma ma być dołączone pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który wcześniej nie przedłożył w sprawie pełnomocnictwa.
W dotychczasowym postępowaniu sądowym został wyczerpany tryb z art. 49 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi celem uzupełnienia stwierdzonych braków skargi / M. K. został wezwany do złożenia pełnomocnictwa, a wobec niezłożenia pełnomocnictwa skarżący został wezwany do podpisania skargi, każdorazowo z zakreśleniem ustawowego terminu na wykonanie tego obowiązku i z pouczeniem o rygorze odrzucenia skargi /.
Bezczynność strony skarżącej uzasadnia zastosowanie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który przewiduje obligatoryjny rygor odrzucenia skargi, której braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie.
Zgodnie z art. 230 § 1 - § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pisma wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji / w tym skarga / podlegają opłacie wpisem. Wpis od skargi nie został uiszczony wraz z jej wniesieniem.
Tryb zrealizowany dotychczas w postępowaniu sądowym wyczerpuje wymogi z art. 220 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Bezczynność skarżącego uzasadnia zastosowanie art. 220 § 3 powołanej ustawy, stanowiącego obligatoryjny rygor odrzucenia nieopłaconej skargi.
Z tych względów, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.