Uzasadnienie
W złożonym na urzędowym formularzu (druk PPPr) wniosku o przyznanie prawa pomocy wspólnicy skarżącej Spółki wnosili o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym.
Wskazali, że Spółka nie posiada kapitału ani żadnego majątku. Nie ma środków trwałych. Wskazali stratę za ubiegły rok w kwocie [...] oraz ujemny stan konta Spółki [...].
W trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – dalej: "ppsa") Referendarz sądowy wezwał wspólników S. S. i K. S. do wypełnienia i nadesłania urzędowych formularzy PPF z uzasadnieniem, iż dla oceny zasadności wniosku Spółki niezbędne są również informacje o sytuacji majątkowej i rodzinnej tworzących ją wspólników.
Powyższe wezwanie pozostało bez odpowiedzi.
W tym stanie rzeczy postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2011 r. Referendarz sądowy odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy.
Spółka w terminie złożyła sprzeciw od powyższego rozstrzygnięcia.
W uzasadnieniu sprzeciwu wspólnicy ponownie podnieśli, iż nie mają możliwości uregulowania wpisu od skargi oraz, że obecnie nie prowadzą działalności gospodarczej z uwagi na wyjątkowo złą koniunkturę.
Wyjaśnili również, że nie złożyli informacji dotyczącej ich sytuacji majątkowej, albowiem uznali, że jest to nieporozumienie, gdyż sprawa dotyczy Spółki a nie ich indywidualnej działalności.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 246 § 2 pkt 2 ppsa przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie prawnej, a także jednostce organizacyjnej nieposiadajacej osobowości prawnej może nastąpić jedynie gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Przepis ten stanowi wyjątek od ogólnej zasady zawartej w treści art. 199 ppsa, że strony zobowiązane są do ponoszenia kosztów postępowania związanych ze swoim udziałem w sprawie. Zatem to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek przedstawiania wszelkich istotnych okoliczności dotyczących jego sytuacji materialnej, której analiza umożliwia rozpatrzenie wniosku o przyznanie prawa pomocy.
W przypadku spółki cywilnej majątek spółki obejmuje wkłady majątkowe wspólników oraz uzyskane dochody, stanowiące majątek wspólny wspólników, przy czym każdy z nich jest współwłaścicielem tego majątku do niepodzielnej ręki. W odniesieniu do całego majątku istnieje pomiędzy wspólnikami wspólność łączna, która utrzymuje wyodrębnienie majątku i jego niepodzielność.
Za zobowiązania spółki wspólnicy odpowiadają bez ograniczeń zarówno całym majątkiem wspólnym, jak również każdy z nich odpowiada swoim majątkiem indywidualnym, nieobjętym wspólnością.
W tych okolicznościach oceniając stan majątkowy spółki cywilnej podzielić należy pogląd, że spółka cywilna nie jest podmiotem prawnym odrębnym od wspólników, lecz jest dwustronnym (wielostronnym) stosunkiem zobowiązaniowym łączącym wspólników, dlatego też oceniając jej sytuację finansową należy uwzględnić także stan majątkowy konkretnych osób fizycznych ją tworzących.
W ocenie Sądu, z uwagi na nie przedstawienie, pomimo wezwania, przez wspólników spółki ich sytuacji majątkowej, finansowej i rodzinnej, a tym samym uniemożliwienie oceny jaka jest w rzeczywistości sytuacja majątkowa skarżącej brak jest podstaw do przyznania skarżącej Spółce prawa pomocy w żądanym zakresie.
Podkreślenia wymaga, że przyznanie prawa pomocy jest możliwe tylko i wyłącznie w sytuacji wyczerpującego przedstawienia informacji dotyczącej sytuacji materialnej strony, zawierającej przede wszystkim dokładne dane dotyczące środków, którymi strona dysponuje. Dopiero porównanie źródeł finansowych, którymi wnioskodawca może dysponować (stan majątkowy wspólników) pozwala na stwierdzenie, czy ma on dostateczne środki na poniesienie pełnych kosztów postępowania sądowego. Jednakże, jak już wskazano, to obowiązkiem strony (wspólników) jest wykazanie zasadności złożonego wniosku, w świetle ustawowych przesłanek przyznania prawa pomocy, czego skarżąca w sprawie niniejszej nie uczyniła.
Z tych względów, na podstawie art. 260 i art. 246 § 2 pkt 2 ppsa orzeczono jak w sentencji.