Postanowienie WSA w Lublinie z 14 marca 2012 r., I SA/Lu 91/12

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie

Rozpoznanie

w dniu 14 marca 2012 r. na rozprawie

Sprawa

sprawy ze skargi B. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej p o s t a n a w i a - zawiesić postępowanie do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy o sygn. akt I SA/Lu 197/12.

Skład

Przewodniczący Sędzia WSA Halina Chitrosz, Sędziowie WSA Krystyna Czajecka-Szpringer (sprawozdawca),, WSA Małgorzata Fita
Asystent sędziego Anna Strzelec protokolant

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...], Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego z dnia [...] w przedmiocie uznania za bezzasadne zarzutów B. M. / podatnik / w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego na podstawie tytułu wykonawczego nr [...].

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, iż decyzją z dnia [...] Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego orzekł o odpowiedzialności podatkowej podatnika oraz określił wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od spadków i darowizn. Ponieważ podatnik nie złożył odwołania, decyzja stała się ostateczna w dniu 27 lipca 2011 r.

Wobec braku stosownej wpłaty, w dniu 23 sierpnia 2011 r. Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego wystawił tytuł wykonawczy [...], obejmujący podatek od spadków i darowizn w kwocie [... ]zł wraz z odsetkami za zwłokę.

W dniu 28 września 2011 r. do Pierwszego Urzędu Skarbowego wpłynęło pismo podatnika / nadane 23 września 2011 r. / zatytułowane "zarzuty w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego wraz ze skargą na czynności egzekucyjne", w którym kwestionował podstawę zajęcia jego rachunku bankowego. Zdaniem podatnika decyzja, na podstawie której wystawiony został tytuł wykonawczy nie była ostateczna, dlatego czynności egzekucyjne były przedwczesne.

Postanowieniem z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej oddalił skargę na czynności egzekucyjne.

Postanowieniem z dnia [...] Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego uznał zarzuty podatnika za nieuzasadnione. Wyjaśnił, że decyzja z dnia [...] będąca podstawą realizowanego tytułu wykonawczego była ostateczna od dnia 27 lipca 2011 r.

Dyrektor Izby Skarbowej rozpatrując odwołanie podatnika w postanowieniu z dnia [...], nie podzielił jego argumentacji i podtrzymał zaskarżone rozstrzygnięcie.

W skardze na powyższe postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego z dnia [...] w przedmiocie uznania za bezzasadne zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego podatnik domagał się jego uchylenia w całości, jako wydanego z rażącym naruszeniem prawa.

W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wnosił o jej oddalenie. Podtrzymał stanowisko i argumentację zawartą w zaskarżonym postanowieniu.

Przed tutejszym sądem zawisła także sprawa o sygnaturze I SA/Lu 197/12 której przedmiotem jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie z dnia [...] pozostawiające bez rozpatrzenia odwołanie B. M. z uwagi na uchybienie ustawowemu terminowi do jego wniesienia od decyzji Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego z dnia [...] orzekającej o odpowiedzialności podatkowej płatnika za niepobrany i nie wpłacony w terminie podatek od spadków i darowizn. Sprawa nie została prawomocnie rozstrzygnięta.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:

Treść art. 125 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej "p.p.s.a." / określa podstawy fakultatywnego zawieszenia postępowania, gdy o zawieszeniu postępowania decydują względy celowościowe.

Na podstawie § 1 pkt 1 powołanego wyżej przepisu, sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub Trybunałem Konstytucyjnym.

W ocenie Sądu wynik postępowania w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia odwołania od decyzji Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego z dnia [...] o odpowiedzialności podatkowej płatnika za niepobrany i nie wpłacony w terminie podatek od spadków i darowizn jest istotny dla wyniku sądowej kontroli legalności przedmiotowego postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej. Istotnym jest prawomocne rozstrzygnięcie czy decyzja z dnia [...], stała się decyzją ostateczną.

W konsekwencji do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowego w sprawie I SA/Lu 197/12 istnieje przesłanka zawieszenia postępowania sądowego w sprawie niniejszej, wskazana w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Z tych względów na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.