Uzasadnienie
W dniu 1.04.2010r. doradca podatkowy, działająca w imieniu A.Z. wniosła skargę kasacyjną od wyroku wskazanego w sentencji postanowienia.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 2 kwietnia 2010r. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Powyższe zarządzenie zostało doręczone doradcy podatkowemu w dniu 7.04.2010r. (k. - 54 akt).
W dniu 20 kwietnia 2010r. pełnomocnik A.Z. wniosła o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, załączając odpis dowodu wpłaty na rachunek bankowy WSA z dnia 19.04.2010r., dokonany w Urzędzie Pocztowym nr 13 w "[...]".
W uzasadnieniu wniosku jego autorka podała, że otrzymane w dniu 7.04.2010r. Zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu przekazała A.Z. w dniu 9.04.2010r. celem dokonania wpłaty. W dniu 10 kwietnia 2010r. w wyniku katastrofy lotniczej zginął przyjaciel A.Z.. Wstrząs spowodowany tym wydarzeniem doprowadził z kolei do choroby - rwy kulszowej uniemożliwiającej swobodne poruszanie się. A.Z. nie skorzystał ze zwolnienia lekarskiego, gdyż nie było ono mu potrzebne - jako osobie prowadzącej działalność gospodarczą. Na okoliczność potwierdzenia choroby załączono zaświadczenie lekarskie z dnia 12.04.2010r. wydane przez Specjalistę Medycyny Rodzinnej – Neurologa z Przychodni Lekarskiej "[...]" Poradni Neurologicznej w "[...]", o treści następującej: "w związku z chorobą podstawową w dniach 12-17.04.2010r. niezdolność do zgłoszenia się na posiedzenie sądu".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 86 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie p.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Według art. 87 § 1, § 2 i § 4 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, jednocześnie z wnioskiem dokonać czynności, której nie dokonano w terminie.
Z przytoczonych wyżej przepisów wynika, że przywrócenie uchybionego terminu ma charakter wyjątkowy i może nastąpić jedynie wtedy, gdy strona w sposób przekonujący uprawdopodobni brak swojej winy i wykaże zachowanie 7-dniowego terminu od ustania przyczyny uchybienia oraz dopełni uchybionej czynności.
Z okoliczności sprawy wynika, że należny wpis od skargi kasacyjnej powinien być uiszczony do dnia 14 kwietnia 2010r. Kwota 100 zł wpłynęła na rachunek WSA w dniu 21.04.2010r. Z zaświadczenia lekarskiego wynika, że "niezdolność do zgłoszenia się na posiedzenie sądu" trwała do 17.04.2010r.
Mając na uwadze podaną we wniosku przyczynę uchybienia terminu należy przyjąć, że złożenie wniosku w dniu 20.04.2010r. mieści się w zakreślonym w art. 87 § 1 p.p.s.a. terminie. Spełniona została również przesłanka wymieniona w art. 87 § 4 p.p.s.a.
Nie został natomiast, w ocenie Sądu uprawdopodobniony brak zawinienia w uchybieniu terminu.
W orzecznictwie sądowoadministracyjnym utrwalone jest stanowisko, że brak winy w uchybieniu terminu powinien być oceniony z uwzględnieniem wszystkich okoliczności sprawy, w sposób uwzględniający miernik staranności, jakiej można wymagać od strony należycie dbającej o swoje interesy i przy braniu pod uwagę także uchybień spowodowanych nawet niewielkim niedbalstwem (vide – postanowienie NSA z dnia 14.02.2007r. II OZ 91/07).
Ponadto powszechnie przyjmuje się, że na równi z winą strony traktuje się zaniedbania profesjonalnego pełnomocnika, w wyniku których dochodzi do uchybienia terminu. W postanowieniu z dnia 8.03.2004r. sygn. akt III SA 3211/03 WSA w Warszawie wyraził pogląd, który Sąd rozpoznający wniosek o przywrócenie terminu w pełni podziela, iż: w przypadku przekazania wezwania do dokonania czynności sądowej klientowi, jego pełnomocnik, przy zachowaniu należytej staranności powinien sprawdzić, w odpowiednim czasie, czy to wezwanie zostało wypełnione.
Zdaniem Sądu, skoro choroba A.Z. nie uniemożliwiła mu udanie się do przychodni lekarskiej w "[...]" (zamieszkuje wszak w miejscowości "[...]" pod "[...]") to również nie stanowiła przeszkody do dokonania wpłaty kwoty wpisu sądowego na rachunek Sądu w najbliższej placówce pocztowej, tak jak to skarżący uczynił w dniu 19.04.2010r. Ponadto nie zaistniała jakakolwiek okoliczność uniemożliwiająca kontakty między pełnomocnikiem a skarżącym oraz ewentualne dokonanie czynności przez tegoż pełnomocnika.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że nie zachodzi określona w art. 86 § 1 p.p.s.a. przesłanka do przywrócenia terminu i na podstawie wymienionego przepisu postanowił jak w sentencji.