Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 6 marca 2014r.Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę J.S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia "[...]" o odmowie umorzenia należności z tytułu składek. Odpis tego wyroku wraz z uzasadnieniem i właściwym pouczeniem co do sposobu, formy i terminu wniesienia skargi kasacyjnej oraz zasadach przyznawania prawa pomocy został doręczony skarżącemu w dniu 1.04.2014r. (k-31 akt).
Od powyższego wyroku skarżący w dniu 5 maja 2014r. wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, żądając m.in. (pkt 5) udzielenia prawa pomocy poprzez przyznanie pełnomocnika z urzędu, celem podpisania sporządzonej osobiście skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Przepisy Rozdziału 1 Działu IV ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ.U. z 2012r. poz.270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie p.p.s.a. określają szczegółowo wymogi formalne skargi kasacyjnej oraz zasady i tryb wnoszenia tego środka odwoławczego od wyroków sądów administracyjnych pierwszej instancji.
Stosownie do art. 175 § 1 p.p.s.a skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W art. 176 p.p.s.a wskazano wymagania formalne, jakim powinna odpowiadać skarga kasacyjna. W myśl art. 177 p.p.s.a skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem.
Zgodnie natomiast z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Wstępne badanie wymogów skargi kasacyjnej wniesionej przez skarżącego wykazało, że zaistniały dwie postawy do odrzucenia tej skargi.
Po pierwsze skarga kasacyjna została sporządzona przez stronę. Według utrwalonej w orzecznictwie interpretacji art. 175 p.p.s.a, co wynika wprost z brzmienia tego przepisu, skargi kasacyjnej nie może sporządzić strona, a wyłącznie podmioty wymienione w tym przepisie. Pod pojęciem sporządzenia skargi kasacyjnej należy rozumieć zredagowanie jej treści oraz podpisanie przez jedną z wymienionych osób, Zważywszy na rodzaj decyzji, która była przedmiotem badania przez Sąd, w której zapadł zaskarżony wyrok, skargę kasacyjną mógł sporządzić wyłącznie adwokat lub radca prawny. Niesporządzenie skargi kasacyjnej przez podmiot uprawniony jest brakiem, który nie może być uzupełniony w trybie art. 49 p.p.s.a.
Po drugie, skarga kasacyjna została wniesiona z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 177p.p.s.a. Odpis wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 6 marca 2014r. wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 1 kwietnia 2014r. (k 31). Skarga kasacyjna została wniesiona w dniu 5 maja 2014r., podczas gdy trzydziestodniowy termin od doręczenia wyroku upłynął w dniu 2 maja 2014r. Wobec powyższego zawarty w skardze kasacyjnej wniosek o przyznanie prawa pomocy przez przyznanie pełnomocnika z urzędu celem podpisania skargi kasacyjnej, jako złożony po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nie podlega rozpatrzeniu.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.