Uzasadnienie
W dniu 3 marca 2009r. "A" Sp. z o.o., na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz.U. z 2001r. nr 142, poz. 1591 ze zm.) wniosła skargę na uchwałę Rady Miejskiej z dnia "[...]" nr "[...]" zarzucając jej naruszenie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, żądając stwierdzenia jej nieważności. Skarga była podpisana przez Prezesa Zarządu – J. R. W wykonaniu zarządzenia przewodniczącego Wydziału Finansowego i Celnego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 6 kwietnia 2009r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez:
- 1. złożenie aktualnego dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (wyciągu z KRS lub innego dokumentu)
- 2. sprecyzowanie, czy skarga dotyczy tylko uchwały Rady Miejskiej z dnia "[...]" nr "[...]", czy także uchwały z dnia "[...]" nr "[...]" w sprawie stawek podatku od nieruchomości.
Powyższe wezwanie zostało doręczone Spółce w dniu 21.04.2009r. W dniu 29.04.2009r. wyznaczony został termin rozprawy, przy założeniu, że braki formalne skargi zostaną usunięte i uwzględnieniu ewentualnych opóźnień wynikających z doręczeń pocztowych.
W dniu 20 maja 2009r. zarządzeniem Przewodniczącego Składu Orzekającego sprawa została zdjęta z wokandy i skierowana na posiedzenie niejawne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270 ze zm.), zwana dalej w skrócie p.p.s.a. szczegółowo normuje tryb postępowania przed sądem, uzależniając merytoryczne rozpoznanie skargi od spełnienia szeregu wymogów formalnych. W art. 46 wskazuje, jakie składniki powinno zwierać każde pismo procesowe, a w art. 57 dodatkowe – właściwe skardze.
Niezbędnym elementem skargi jest wykazanie umocowania do działania w imieniu strony – przez przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika a także dokładne wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności (vide art. 46 § 1 pkt 4 i § 3 oraz art. 57 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).
W wykonaniu dyspozycji art. 49 p.p.s.a. "A" Sp. z o.o. została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, który upłynął bezskutecznie.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skargę, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie sąd odrzuca.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie powołanego art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.