Uzasadnienie
K. B. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) – dalej powoływana jako p.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej. Stosownie do art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przede wszystkim jednak należy zauważyć, że nie każdy akt organu administracji publicznej podlega kontroli sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 tej ustawy sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym: 1) na które służy zażalenie, 2) kończące postępowanie, 3) rozstrzygające sprawę co do istoty. Podstawą prawną zaskarżonego postanowienia jest art. 246 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j.t.
DZ.U. z 2005 r., nr 8, poz. 60 ze zm.) – dalej powoływana jako O.p., zgodnie z którym organ podatkowy właściwy w sprawie wznowienia postępowania wstrzyma z urzędu lub na żądanie strony wykonanie decyzji, jeżeli okoliczności sprawy wskazują na prawdopodobieństwo uchylenia decyzji w wyniku wznowienia postępowania (§1). W myśl §2 tegoż przepisu na postanowienie w sprawie wstrzymania wykonania decyzji służy stronie zażalenie, chyba że postanowienie zostało wydane przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, dyrektora izby skarbowej, dyrektora izby celnej lub samorządowe kolegium odwoławcze.
Mając powyższe uregulowania na uwadze stwierdzić należy, że postanowienie w sprawie odmowy wstrzymania wykonania decyzji nie należy do żadnej ze wskazanych kategorii art.3§2 pkt 2 p.p.s.a. Ponieważ zostało wydane przez Dyrektora Izby Skarbowej w toku postępowania wznowieniowego, zgodnie z art. 246 § 2 O.p. nie przysługuje na nie zażalenie. Nie rozstrzyga też ono sprawy co do istoty. Nie jest także postanowieniem kończącym postępowanie, gdyż nie zamyka drogi do rozstrzygnięcia sprawy w drodze decyzji administracyjnej.
W związku z powyższym, skargę w niniejszej sprawie należy uznać za niedopuszczalną i stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlegającą odrzuceniu.