Uzasadnienie
Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U z 2016r., poz. 718 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd.
Ponadto zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W przypadku stwierdzenia, iż skarga nie zawiera podpisu skarżącego sąd wzywa go do jej podpisania pod rygorem odrzucenia skargi. Niewykonanie wezwania skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3) p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W wypełnieniu dyspozycji wymienionych wyżej przepisów Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wydał w dniu 9 stycznia 2017r. zarządzenie sygn. akt I SA/Ol 3/17, o wezwaniu Z.R. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193 ze zm.).
Odpis ww. zarządzenia wraz z wezwaniem do jego wykonania w terminie 7 dni od daty jego doręczenia pod rygorem odrzucenia skargi, został doręczony bezpośrednio adresatowi w dniu 13 stycznia 2017r. (karta nr 10 akt sądowych). Wyznaczony termin do dokonania czynności upłynął zatem w dniu 20 stycznia 2017r. (piątek), który nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy. Mimo wezwania należny wpis od skargi nie został uiszczony w wyznaczonym terminie.
Ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 stycznia 2017r. skarżący został wezwany m.in. do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 13 stycznia 2017r.. Mimo odpowiedzi na wezwanie, które wpłynęło z zachowaniem terminu do jego wykonania (w dniu 17 stycznia 2017r. – koperta k. 12 akt sądowych), nie nadesłano podpisanej skargi.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3) i art. 220 § 1 p.p.s.a. w związku art. 58 § 3, orzekł jak w sentencji.