Uzasadnienie
F. M. (dalej jako skarżąca), reprezentowana przez pełnomocnika –M. M., wniosła skargę na decyzję Dyrektora Warmińsko-Mazurskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Olsztynie z dnia 29 marca 2022 r. w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2020.
Pełnomocnik skarżącej na mocy zarządzeń z 2 czerwca 2022 r. wezwany został do:
- - złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do złożenia skargi do sądu administracyjnego w imieniu strony skarżącej, ze wskazaniem kim jest pełnomocnik w stosunku do strony skarżącej, gdyż zgodnie z art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" (j.t. Dz. U z 2022r., poz. 329 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) pełnomocnikiem strony może być m.in. małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze strona w stosunku przysposobienia,
- - podanie numeru PESEL skarżącej,
- - uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania doręczone zostały dorosłemu domownikowi -skarżącej (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 13).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do art. 46 § 1 p.p.s.a. Każde pismo strony powinno zawierać:
- 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników;
- 2) oznaczenie rodzaju pisma;
- 3) osnowę wniosku lub oświadczenia;
- 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika;
- 5) wymienienie załączników.
§ 2. Pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku:
- 1) gdy jest pierwszym pismem w sprawie:
- a) oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników,
- b) numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku, lub
- c) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania,
- d) oznaczenie przedmiotu sprawy;
- 2) dalszych pism procesowych - sygnaturę akt.
Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a.).
Zgodnie z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez Przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.
W oparciu zaś o art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie zaś § 3 art. 220 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszym przypadku wezwania doręczone zostały dorosłemu domownikowi -skarżącej w dniu 7 czerwca 2022 r.
Pomimo upływu, w dniu 14 czerwca 2022 r., 7 dniowego terminu, ani braki formalne skargi nie zostały usunięte w terminie, ani nie uiszczono w tym terminie wpisu od skargi.
Mając powyższe na względzie wskazać należy, że na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., należało skargę odrzucić.