Uzasadnienie
Pismem z dnia 2 czerwca 2013 r. I. R. i Z. R. zwrócili się o zwolnienie od kosztów sądowych. Do pisma załączyli oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania, sporządzone na formularzu stanowiącym załącznik do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 15.04.2010 r. (poz. 418) oraz orzeczenie o stopniu niepełnosprawności I. R. z dnia 14.01.2013 r. Następnie w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy, złożyli oświadczenie na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej PPF.
Skarżący wnieśli w nim o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, nie zakreślając przy tym, o którego wnoszą. Wyjaśnili, że nie posiadają majątku, utrzymują się z dochodów uzyskiwanych przez Z. R. z tytułu umowy zlecenia w wysokości 800 zł brutto miesięcznie. W uzasadnieniu wniosku stwierdzili, że ich sytuacja materialna nie pozwala na zatrudnienie profesjonalnego pełnomocnika. Nadto z oświadczenia złożonego przy piśmie z dnia 2.06.2013 r. wynika, że miesięczne stałe wydatki dwuosobowej rodziny wynoszą 452 zł bez kosztów wyżywienia i ubrania.
Zgodnie z treścią przepisu art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012r., poz. 270, dalej cyt. jako p.p.s.a.) Sąd przyznaje prawo pomocy w zakresie całkowitym, w przypadku gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast stosownie do pkt 2 §1 art. 246 ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W myśl art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Celem występującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Zawarte w art. 246 §1 p.p.s.a. sformułowanie "gdy osoba ta wykaże" oznacza, że to na wnoszącym wniosek o przyznanie prawa pomocy spoczywa obowiązek udowodnienia, iż znajduje się on w tej szczególnej sytuacji uprawniającej do skorzystania z prawa pomocy.
Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną skarżących stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez nich zakresie. Wskazać należy, iż z przedstawionych przez skarżących oświadczeń wynika, że uzyskiwane dochody pozwalają na zaspokojenie podstawowych wydatków związanych z utrzymaniem gospodarstwa domowego. Z dochodów w kwocie 800 zł brutto tylko na bieżące wydatki związane z opłatą czynszu i opłat za media wnioskodawcy ponoszą wydatki w wysokości 452 zł, nie licząc innych niezbędnych kosztów utrzymania. Mając na uwadze powyższe uznano, że skarżący spełniają przesłani do przyznania im prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w postaci radcy prawnego.
W tych okolicznościach, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.