Uzasadnienie
Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012r., poz. 270), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak stanowi art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu.
W niniejszej sprawie skargę wniesiono po upływie trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Skargę wniesiono do WSA w Olsztynie z pominięciem organu odwoławczego pomimo prawidłowego pouczenia w zaskarżonej decyzji o ustawowym prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie za pośrednictwem organu.
Zgodnie z poglądami doktryny i ugruntowanym orzecznictwem, celem zachowania trybu wnoszenia skargi unormowanego w art. 54 § 1 p.p.s.a. Sąd był zobowiązany do przekazania jej właściwemu organowi administracji publicznej, co niezwłocznie uczynił.
W takim wypadku o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, wskazanego w art. 53 § 1 p.p.s.a. decyduje data nadania skargi przez sąd (por. postanowienie NSA z dnia 31 stycznia 2008r. sygn. akt II FSK 1724/06 dostępne w Internecie pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/).
Z akt administracyjnych (k. – 34) wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 15 czerwca 2012r. Skarga z dnia 11 lipca 2012r., która wpłynęła bezpośrednio do Sądu, została niezwłocznie w dniu 19 lipca 2012r. przekazana Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu. Natomiast termin do prawidłowego jej wniesienia za pośrednictwem organu upłynął w dniu 16 lipca 2012r. (t.j następnego dnia po niedzieli 15 lipca 2012r. wprost liczonego terminu). Zatem skarga została wniesiona po terminie.
Wobec tego stan faktyczny sprawy odpowiada dyspozycji art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.