Uzasadnienie
Spółdzielnia Z w B. (dalej jako strona, skarżąca), reprezentowana przez radcę pranego, wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 3 października 2022 r. w przedmiocie nadpłaty z tytułu opłaty skarbowej.
Zarządzeniem z 28 listopada 2022 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do:
- - podania numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym,
- - złożenia aktualnego dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony (wyciągu z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego dokumentu),
- - złożenia pełnomocnictwa lub jego – uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi,
- - podania wartości przedmiotu zaskarżenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie doręczone zostało pełnomocnikowi skarżącej w dniu 5 grudnia 2022 r. (zob. zwrotne potwierdzenie odbioru k. 11).
W dniu 22 grudnia 2022 r. pełnomocnik strony złożyła do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Postanowieniem z 11 stycznia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Od powyższego postanowienia skarżąca wniosła zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 31 maja 2023 r. oddalił zażalenie skarżącej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art 46 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" (t.j. Dz. U z 2023 r., poz. 259, dalej jako p.p.s.a.) § 1. Każde pismo strony powinno zawierać:
- 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników;
- 2) oznaczenie rodzaju pisma;
- 3) osnowę wniosku lub oświadczenia;
- 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika;
- 5) wymienienie załączników.
§ 2. Pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku:
- 1) gdy jest pierwszym pismem w sprawie:
- a) oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników,
- b) numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku, lub
- c) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania,
- d) oznaczenie przedmiotu sprawy;
- 2) dalszych pism procesowych - sygnaturę akt.
§ 3. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
Stosownie zaś do art. 215 § 1 w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
W niniejszym przypadku wezwanie doręczone zostało 5 grudnia 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k.11). Wskazać należy, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął zatem 12 grudnia 2022 r. Mając na uwadze prawomocną odmowę przywrócenia terminu stwierdzić należy, że pomimo upływu tego terminu braki formalne skargi nie zostały uzupełnione przez pełnomocnika skarżącej w terminie.
Mając powyższe na względzie wskazać należy, że na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. należało skargę odrzucić.