Uzasadnienie
Skargą wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu M. W. (dalej jako: strona, skarżący) zaskarżył decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w O. z [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu grzywien nałożonych w drodze mandatu karnego.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 29 marca 2022 r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, stosowanie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 535). W wezwaniu określono siedmiodniowy termin do uiszczenia ww. kwoty, liczony od dnia otrzymania wezwania, sposób jej uiszczenia jak również zastrzeżono rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia wpisu w wyznaczonym terminie.
Równocześnie, zarządzeniem z tej samej daty, wezwano stronę do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, przez podanie numeru PESEL. Również w tym przypadku zastrzeżono rygor w postaci odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 - dalej jako "ppsa").
Powyższe wezwania zostały wysłane na adres podany przez skarżącego w skardze i pod tym adresem doręczone 6 kwietnia 2022 r., co skarżący potwierdził swym podpisem na zwrotnym potwierdzeniu odbioru pisma (k. 23 akt sprawy).
W zakreślonym terminie, który upływał z dniem 13 kwietnia 2022 r. skarżący opłacił skargę, nie podał jednak swojego numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 ppsa.
Zgodnie z art. 57 § 1 ppsa skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto spełniać wymogi wskazane w pkt 1-4 tego przepisu. Jednym z tych wymogów jest, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b ppsa, wskazanie, gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Nieusunięcie - pomimo wezwania, określonego braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa).
W rozpatrywanej sprawie korespondencja zawierająca wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez podanie numeru PESEL, została odebrana przez skarżącego 6 kwietnia 2022 r. Od tej daty rozpoczął więc swój bieg siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i upłynął bezskutecznie 13 kwietnia 2022 r. Skoro więc brak formalny skargi nie został uzupełniony, Sąd był zobligowany do odrzucenia skargi.
Tym samym skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, o czym Sąd orzekł w pierwszym punkcie sentencji postanowienia.
Orzeczenie w punkcie 2 sentencji postanowienia o zwrocie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 ppsa, stosownie do którego sąd zwraca stronie z urzędu cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego do dnia rozpoczęcia rozprawy.