Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opoluz 16 stycznia 2023 r., sygn. akt I SA/Op 172/22

Uzasadnienie

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Opolu z dnia 27.12.2022 r., sygn. akt I SA/Op 172/22 J. B. (dalej jako: skarżący, strona) w związku z wniesionym przez siebie pismem z dnia 21.12.2022 r. został poinformowany, że:

1. - sprawa o sygn. akt I SA/Op 172/22 (I SPP/Op 81/22) ze skargi J. B. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 11 kwietnia 2022 r., sygn. akt I SA/Op 105/22 została zakończona prawomocnym postanowieniem tut. Sądu z dnia 29 lipca 2022 r., a to w związku z oddaleniem przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia skarżącego (postanowienie NSA z dnia 18 października 2022 r., sygn. akt III FZ 534/22) na ww. postanowienie w przedmiocie odrzucenia skargi o wznowienie postępowania;
2. - w związku z faktem, iż pismo procesowe z dnia 21.12.2022 r. nie zawiera konkretnych wniosków, a jedynie opis przebiegu postępowań zainicjowanych przez skarżącego, zostanie ono włączone do akt sprawy bez nadawania mu dalszego biegu;
3. - skarżący jako strona postępowania prowadzonego pod sygnaturą I SA/Op 172/22 może zapoznać się z aktami sądowymi, po wcześniejszym telefonicznym umówieniu terminu przeglądania akt w Wydziale Informacji Sądowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu.

Skarżący złożył zażalenie na powyższe zarządzenie podając w uzasadnieniu, że zaskarżone zarządzenie jest niesłuszne i nieuzasadnione.

W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Środek zaskarżenia w postaci zażalenia został uregulowany w dziale IV, rozdziale 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej: p.p.s.a.

W myśl art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest:

1. 1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu;

1a) odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3; 1b) umorzenie postępowania;

1. 2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61;
2. 3) (uchylony);
3. 4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku;
4. 5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa;

5a) odrzucenie wniosku o uzupełnienie wyroku albo odmowa jego uwzględnienia;

1. 6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego;
2. 7) odrzucenie skargi kasacyjnej;
3. 8) odrzucenie zażalenia;
4. 9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej;
5. 10) ukaranie grzywną.

Zgodnie z treścią art. 198 p.p.s.a. przepisy niniejszego działu stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Powołany przepis wskazuje, że nie wszystkie zarządzenia przewodniczącego są zaskarżalne, a jedynie te, co do których ustawodawca to wyraźnie przewidział i wyartykułował w ustawie procesowej. Przykładowo możliwość zaskarżenia została przewidziana odnośnie do zarządzeń przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania (art. 220 § 1 p.p.s.a.), zarządzeń przewodniczącego w przedmiocie kosztów postępowania (art. 227 § 2 p.p.s.a).

Żaden przepis ustawy procesowej nie przewiduje możliwości zaskarżenia zarządzenia przewodniczącego informującego o pozostawieniu pisma w aktach sprawy bez nadawania mu dalszego biegu, a także informującego, że kolejne składane w tej sprawie pisma procesowe będą również pozostawione w aktach sprawy bez nadawania im dalszego biegu (zob. postanowienie NSA z dnia 6.02.2018 r., sygn. akt II GZ 442/17, dostępne na stronie internetowej w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem: www.orzeczenia.nsa.gov.pl).

Ze wskazanych powodów Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. i 198 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.