Uzasadnienie
Skarżąca H. M., reprezentowana przez pełnomocnika, syna D. M., wniosła do Sądu skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 15 grudnia 2014 r. nr [...] orzekającą o odpowiedzialności byłego członka zarządu spółki z o.o. za zaległości w podatku dochodowym od osób prawnych za 2012 r. Skarga została podpisana przez D. M. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie nie znajdując podstaw do zastosowania art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 poz. 270 ze zm.) dalej P.p.s.a.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 marca 2015 r., na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 złotych, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 marca 2015 r. na podstawie przepisu art. 46 § 3 w zw. z art. 49 § 1 i art. 57 § 1 P.p.s.a. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi przez złożenie do akt sądowych pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przez Sądem.
W wezwaniu zawarto pouczenie o wysokości, trybie i terminie uiszczenia wpisu oraz terminie do złożenia do akt pełnomocnictwa procesowego, a nadto wskazano skutki niedopełnienia tych obowiązków (odrzucenie skargi). Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu oraz złożenia do akt sądowych pełnomocnictwa doręczony został pełnomocnikowi skarżącej w dniu 24 marca 2015 r. W zakreślonym terminie tygodniowym nie zostało złożone do akt pełnomocnictwo procesowe ani uiszczony wpis.
W konsekwencji, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 kwietnia 2015 r., na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., skarżąca została bezpośrednio wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 złotych, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) oraz do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie lub nadesłanie jej podpisanego, uwierzytelnionego odpisu.
W wezwaniu zawarto pouczenie o wysokości, trybie i terminie uiszczenia wpisu oraz terminie do podpisania skargi bądź też nadesłania podpisanego, uwierzytelnionego jej odpisu, a nadto wskazano skutki niedopełnienia tych obowiązków (odrzucenie skargi). Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu oraz nadesłania odpisu bądź podpisania skargi doręczony został dorosłemu domownikowi, to jest mężowi skarżącej K. M., za zwrotnym potwierdzeniem jego odbioru w dniu 20 kwietnia 2015 r. W zakreślonym terminie tygodniowym skarga nie została podpisana, ani nie został uiszczony wpis.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Na podstawie art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu procesowym. Jednym z wymogów dotyczących pisma procesowego zawartym w art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. jest podpisanie go przez stronę lub pełnomocnika. Kolejny obowiązek to opisany w art. 46 § 3 P.p.s.a. wymóg dołączenia do pisma złożonego przez pełnomocnika pełnomocnictwa. Zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącej D. M. został wezwany na podstawie zarządzenia Przewodniczącego z dnia 3 marca 2015 r. do uiszczenia należnego wpisu sądowego od skargi oraz złożenia do akt sądowych pełnomocnictwa procesowego. Odpis zarządzenia przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz przedłożenia pełnomocnictwa doręczono skarżącemu w dniu 24 marca 2015 r. Zatem termin tygodniowy o jakim mowa w art. 49 § 1 P.p.s.a. oraz art. 220 § 1 P.p.s.a. upłynął z dniem 31 marca 2015 r.
W konsekwencji powyższego do uiszczenia należnego wpisu sądowego od skargi oraz uzupełnienia jej braku formalnego poprzez jej podpisanie lub nadesłanie podpisanego uwierzytelnionego jej odpisu zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 10 kwietnia 2015 r. wezwana została skarżąca H. M. Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu oraz podpisania skargi lub nadesłania podpisanego jej odpisu doręczony został, w trybie art. 72 § 1 P.p.s.a, dorosłemu domownikowi, to jest mężowi skarżącej K. M., za zwrotnym potwierdzeniem jego odbioru w dniu 20 kwietnia 2015 r. Zatem termin tygodniowy o jakim mowa w art. 49 § 1 P.p.s.a. oraz art. 220 § 1 P.p.s.a. upłynął z dniem 27 kwietnia 2015 r.
W zakreślonym terminie strona nie uiściła wpisu ani też nie podpisała skargi, nie złożyła również podpisanego, uwierzytelnionego jej odpisu, dlatego skarga podlegała odrzuceniu z mocy art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a oraz art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.