Uzasadnienie
W dniu 17 marca 2015 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga W. J. (dalej jako: strona, skarżący) na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 8 stycznia 2015 r. w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. W skardze zawarto wniosek o przyznanie prawa pomocy.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu wniósł o umorzenie postępowania, albowiem na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - dalej jako: [p.p.s.a.] postanowieniem dnia 16 marca 2015 r. uchylił własne postanowienie zaskarżone w tej sprawie oraz postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Namysłowie z dnia 22 sierpnia 2014 r. i umorzył postępowanie w sprawie.
Postanowieniem z dnia 13 maja 2015 r. Referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 9 czerwca 2015 r., na podstawie art. 220 § 1 i 3 skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych, stosownie do § 2 ust 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zawierało pouczenie o sposobie i terminie uiszczenia wpisu oraz możliwości złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 15 czerwca 2015 r. do rąk dorosłego domownika – J. J., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pisma. Zakreślony termin upływał zatem w dniu 29 czerwca 2015 r. jednakże w tym czasie wpis nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 oraz w art. 220 § 3 p.p.s.a.
Zgodnie z treścią art. 220 § 3 p.p.s.a, skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczono skarżącemu w dniu 15 czerwca 2015 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem w dniu 29 czerwca 2015 r., natomiast jak wynika z ustaleń pracownika sekretariatu poczynionych w oddziale finansowo - budżetowym tut. Sądu, skarżący w tym terminie nie uiścił wymaganego wpisu od skargi.
Uzupełniająco wskazać należy, że wprawdzie wydane przez Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu (w wyniku uwzględnienia skargi w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a.) postanowienie, którym organ uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie i umorzył postępowanie w sprawie spowodowało, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe, to jednak nie mogło ono zostać umorzone na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Umorzenie postępowania jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy zostało ono prawidłowo i skutecznie wszczęte, a zatem gdy nie istnieją przeszkody formalne do merytorycznego rozpoznania skargi. Wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego następuje w momencie skutecznego wniesienia skargi, która jest należycie opłacona i nie jest dotknięta brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu. W niniejszej sprawie tak nie było, bowiem brak wpisu nie został uzupełniony w terminie, zatem nie nastąpiło skuteczne wszczęcie postępowania, a w konsekwencji niemożliwe było jego umorzenie.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 §1 pkt 3 w związku art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.