Uzasadnienie
B. M. (dalej określana jako: "skarżąca", "strona"), działając przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 7 kwietnia 2017 r. w przedmiocie ustalenia podatku od nieruchomości za 2015 r.
Wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 czerwca 2017 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie do akt sądowych pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 607 zł, zgodnie z treścią § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), a to w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do usunięcia braków skargi doręczono skutecznie pełnomocnikowi skarżącej w dniu 26 czerwca 2017 r. i w terminie w nim zakreślonym reprezentujący stronę pełnomocnik przedłożył brakujący odpis pełnomocnictwa do występowania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie pełnomocnik zwrócił się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia skarżącej z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Z uwagi na fakt, iż wniosek o przyznanie prawa pomocy nie spełniał wymogu, o którym mowa w art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) – dalej w skrócie ppsa, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 lipca 2017 r. wezwano pełnomocnika do nadesłania oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, na urzędowym formularzu (druk PPF), w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
Następnie zarządzeniem z dnia 2 sierpnia 2017 r. wezwano stronę o przedłożenie dokumentów źródłowych dotyczących stanu majątkowego oraz dochodów jej i męża. W toku postępowania pełnomocnik strony w wyznaczonym terminie, jak też w terminie dodatkowo wnioskowanym nie ustosunkował się do treści zarządzenia Sądu z dnia 2 sierpnia 2017 r. i nie przekazał dowodów mogących zobrazować w pełni jej sytuację finansową i majątkową. W konsekwencji, postanowieniem referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu z dnia 11 września 2017 r. odmówiono stronie przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
W związku z prawomocnym rozstrzygnięciem postępowania zainicjowanego wnioskiem skarżącej o przyznanie prawa pomocy, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 października 2017 r. pełnomocnik strony został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 16 czerwca 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 607,00 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pisma powyższe zarządzenie zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 19 października 2017 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie z dniem 26 października 2017 r., Jak ustalono w Oddziale finansowo-budżetowym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skarżąca do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uiściła wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Zasadą jest, że do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 ppsa)
Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.
Skutek pozostawienia nieopłaconego pisma bez rozpoznania nie powstaje jednak w przypadku, gdy należna opłata nie zostanie uiszczona od skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia lub skargi o wznowienie postępowania. W takiej sytuacji, zgodnie z art. 220 § 3 ppsa, jeżeli od tych pism pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają one odrzuceniu przez sąd.
Jak wynika z akt sprawy, odpis zarządzenia o wezwaniu pełnomocnika skarżącej do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 16 czerwca 2017 r. został prawidłowo doręczony w dniu 19 października 2017 r. Powyższe oznacza, że wyznaczony termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 26 października 2017 r. Pomimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania tej czynności, skarżąca nie uiściła wpisu sądowego, dlatego na podstawie art. 220 § 3 ppsa, skargę należało odrzucić.