Uzasadnienie
Prawomocnym postanowieniem z dnia 15 czerwca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu (sygn. akt I SA/Op 46/18) utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu z dnia 26 kwietnia 2018 r. o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
Na skutek tego postanowienia Sądu zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 czerwca 2018 r. (po uprzednim uchyleniu zarządzenia z dnia 18 grudnia 2017 r. wzywającego skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500,00 zł) wezwano stronę skarżącą o uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 200,00 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, zastrzegając rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego w terminie.
To postanowienie doręczono skarżącemu w dniu 6 lipca 2018 r. do jego rąk, co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwania do uiszczenia wpisu (k. 119 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu upływał zatem w dniu 13 lipca (piątek). Jak wynika z ustaleń pracownika sekretariatu tut. Sądu poczynionych w oddziale finansowo-budżetowym (k.121 akt sądowych), do dnia 24 lipca 2018 r. wpis od skargi nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 oraz w art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 – dalej wskazywanej jako P.p.s.a.). Zgodnie z tym pierwszym sąd nie podejmie żadnej czynności od pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia pisma. Jednakże, w myśl § 3 art. 220 P.p.s.a., jeżeli pismem tym jest skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Przepis ten nakłada zatem na sąd obowiązek, a nie uprawnienie, odrzucenia skargi, jeśli pomimo wezwania nie została należycie opłacona.
Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczono skutecznie skarżącemu w dniu 6 lipca 2018 r., zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 13 lipca 2018 r. Jak wynika natomiast z informacji udzielonej przez oddział finansowo-budżetowy WSA w Opolu, skarżący w tym terminie (a także do 24 lipca 2018 r.) nie uiścił wymaganego wpisu od skargi. Dodać też należy, że wobec prawomocnej odmowy przyznania prawa pomocy skarżącego obciążał obowiązek uiszczenia wpisu.
Z tych względów Sąd, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., zobowiązany był skargę odrzucić.